受民政部、国家乡村振兴局委托,中国城市规划学会于2023年11月30到12月3日期间组织科技志愿者团队赴贵州省黔东南州从江县开展帮扶工作。此项工作是落实《民政部 国家乡村振兴局关于印发<全国性社会组织、东部省(直辖市)社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶名单>的通知》的具体举措,将在未来三年时间内,通过发挥学会平台作用和规划学科优势,以“党建、扶智”为抓手,提高从江规划、建设、治理水平,助力从江县社会经济迈上新台阶、全面推进乡村振兴。学会党委副书记、常务副理事长兼秘书长石楠教授,学会党委委员、副理事长孙一民教授,学会支部书记、副秘书长曲长虹教授,清华同衡西南分院院长李葆琨教授,学会支部委员张国彪高工参加了此次帮扶工作。
此次工作得到省、州、县各级党政机关的高度重视,贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长王春,贵州省民政厅社会组织服务中心副主任郭勇,黔东南州住建局局长杨昌智,从江县委书记周崇军、副县长姚元炳,以及省、州相关部门负责同志,从江县相关委办局负责同志全程参加此次调研工作。
11月30日下午,调研组一行前往洛香镇大桥村、贵州侗乡大健康产业示范区生态康养园、肇兴侗寨等地开展调研,随机入户走访了解当地农村住房建设和生活水平情况,听取产业园区规划方案汇报,考察侗寨旅游相关产业发展情况。
学会志愿者团队一行调研大桥村
学会志愿者团队听取产业示范园负责同志汇报规划情况
12月1日上午,调研组一行前往高增乡占里村和小黄村、丙妹镇岜沙村开展调研,围绕特色名族文化、乡村旅游、乡村人居环境建设等内容开展调研。1日下午,调研组返回县城,重点了解了从江县规划情况以及省、州对从江县规划提出的要求指示,与从江县委、县政府深入沟通了当地规划工作的现状、困难和方向。当日晚间,专家团队在调研结束后随即召开内部工作会议,石楠、孙一民、王春、曲长虹、张国彪以及省住建厅相关处室负责同志参加,会议围绕此次帮扶工作主题、内容、方向和抓手等内容开展了深入细致的交流讨论。
学会志愿者团队听取从江县规划情况汇报
12月2日,帮扶现场工作会在从江县政府召开,会议由省住建厅王春副厅长主持,学会志愿者团队、省州县各级政府相关部门负责同志参加此次会议。会议首先由姚元炳副县长就从江传统村落保护发展及农村住房保障等工作进行汇报。汇报结束后,与会人员就发展诉求和服务供给进行了交流发言。
石楠在听取汇报后作讲话。他指出,从江县经济还在成长过程中,发展仍然是主旋律,但发展路径上不能再走“先污染后治理”的路子,要在重新谋划从江新历史定位的基础上,深入分析、仔细梳理、谨慎决策。同时,要用好政策的组合拳,特别是寸土寸金的开发区(新区),区位优势明显,如何用好用足政策是关键。而老城区的改善应谋定而后动,亟需智力资源的投入。学会将充分调动行业的积极性,列工作清单、建多元平台、织关系网络、引优质资源,以实际成效回应国家、省、州、县的期望。
从江县委书记周崇军就目前全县工作存在的难点做了讲话,主要包括:一是如何对接、融入粤港澳大湾区。二是如何提升城乡规划的质量。三是生态旅游如何率先突破。四是如何推广优质的本地农产品。此外,周书记还就资源引入、党建共建等工作提出了诉求。
王春副厅长在最后总结中提到四个方面主要内容:一是研判形势找定位,如何充分发挥区位优势和机遇优势,找准定位。二是统筹资源找路径,统筹好大湾区的市场资源、以及国家省的政策资源,资源结合从江实际情况探索发展路径。三是对接平台找突破,用好学会平台,避免产业园区、城市新区走弯路。四是谋划项目抓落实,尽快根据研讨情况,确定工作计划和重点。
从江县调研帮扶现场工作会
会议结束后,学会将根据会议内容尽快制定三年工作计划,并纳入规划西部行、规划志愿者等重点活动,发挥在城市规划领域的全国性学术团体和职业组织优势,动员组织全国规划技术力量,从提高城市规划水平、提升规划专业队伍业务能力等方面开展结对帮扶工作。