南沙新区作为国家战略层面的重点建设区域，将成为未来全球性城市广州的重要中心，规划面积803平方千米。南沙新区的规划和建设，承担着探索具备生命力和时代精神的城市发展模式和规划理念的历史重任，以塑造生活在这个城市里的人的高质量的生活空间、生活环境为最终目的，寻求将南沙新区规划建设成为未来城市发展典范的全新规划理念、空间范式和系统导控。

本次规划重点内容：（1）国家新区：南沙新区历史使命与功能定位；（2）RES-city：南沙新区理想空间与支撑系统；（3）钻石水乡：南沙新区总体城市设计与重点节点深入设计。

本次规划咨询共有国内外八家联合体参加，本院规划咨询方案为中标方案，并进行综合深化，形成最终综合方案。

4、介绍文字：（中文，500～1000字）

本次规划注重概念策划与理性分析，规划提出四大设计理念，实现智慧、休闲、生态、文化四位一体理念。从宏观政策、市场环境到城市建设技术动态多层面解读南沙新区发展背景及需求，确定南沙新区将建设成为新时期具有典范作用的国家级新区。这个发展定位即满足了国家战略要求，呼应了区域发展的诉求，同时能够体现广州和南沙自身的发展需求和梦想，得到了各方的认同。规划研究强调从“发展模式—规划理念—空间范式—系统导控”一以贯之的严密解决思路。 规划设计强调从关注物质空间本身向关注空间品质、现代技术影响延伸。结合南沙的发展定位和现实条件，规划提出以人为核心，以生态、品质、智慧为核心理念，建设理想城市典范——RES-city （Recreational-Eco-Smart  City）。南沙新区的空间同时按照生态和产业自上而下与“单元-社区-街区-城市”自下而上组织逻辑进行安排。

1．南沙新区发展愿景：国家新区

南沙新区四大历史使命：

南沙新区将承担传统经济特区不能替代的功能，主要体现在四大历史使命：一是在深化粤港澳合作过程中，南沙新区将侧重在商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等方面加强与港澳合作，并实现服务业和先进制造业全方位融合互动发展。二是在加速建设珠三角世界级城市群的过程中，南沙新区将为周边地区培养和输送高端人才、强化专业领域的技术研发和国际交往、完善高端制造业产业链条，实现珠三角制造业智能化、服务业高端化的战略目标。三是在实施国家海洋战略过程中，南沙新区将作为广东海洋经济综合试验区核心区。四是在广州建设全球性城市过程中，南沙新区将承载广州需完善和强化的新兴高端职能，并成为理想城市建设典范。

南沙国家新区的四大功能定位：

南沙新区将建设成为服务内地、连接港澳、面向世界的粤港澳全面合作的国家级新区，具体承担四大功能：粤港澳全面合作的综合试验区，珠三角世界级城市群的新枢纽，全球性城市|广州的重要中心，以生态、智慧和休闲为特色的国际化滨海新城。

2. 理想城市探索：RES City 的南沙实践

RES City 模式构建

南沙新区规划提出四大设计理念：融合国家战略要求和区域发展需求，确定功能定位；融合生态、智慧、休闲、文化四位一体理念，构建城市空间；融合规划理念、空间范式、系统导控，提供解决方案；融合历史与现代、范式与特色、空间与管理，塑造南沙新区。目标是建设人与自然和谐相处的、高效便捷的、具备休闲品质的生态智慧休闲新城（ESRC, Eco Smart Recreational City），并强调9大关键词：自然、和谐、共生；互联、共享、协同；创造、生活、文化。

ESRC规划设计理念在空间上的落实和体现在：按照空间尺度和功能要求，将ESRC城市的空间形式划分成4个单元等级，即单元—社区—街区—城市；低一级单元经过空间组合和功能叠加形成高一级单元，最终形成ESRC城市。对每个单元层级的空间规模尺度、核心设计要素和相应规划要求都进行了模式提炼，并结合南沙新区的地域特点，分别就环山、港湾、水城、岛屿4种特色空间组织进行了详细规划设计。

多组团、网络化的空间结构

规划人口规模240万人左右，规划总用地面积约800平方公里，其中陆域面积570平方公里，建设用地面积不超过240平方公里，占全域的30%和陆域的42%。规划形成多组团网络化的空间结构，强调复合型的城市功能网络，形成四大组团。

复合型功能网络

落实南沙作为国家级新区的各种高端职能定位，必然要求功能与空间的全面融合。功能结构布局遵循继承与创新原则，采取本底提升和植入培育的策略，通过三阶段的开发，最终形成新区多维度网络化的功能结构。

在新区层面南沙新区需要对接区域网络体系，形成“南接港澳，北向内地，两翼齐飞”的功能板块格局，重点建设粤港澳深度合作示范区。新区层面，高端服务业与先进制造业全方位融合互动。组团层面，在突出主导功能的基础上，强调组团功能的相对完善。顺应各功能模块与产业链条的内在联系，实现各功能空间区位的最优选择。

高效智能的交通网络

规划强调与土地混合使用模式相匹配的智能化、扁平化的高效交通网络体系，这是南沙实现RES-CITY理想城市的关键。

交通规划主要对策：强化与区域交通网络的衔接，提高对外交通效率；改善长距离组团间的交通联系和转换体系，提高全域的快速可达性；通过全域交通流诱导，构建扁平化的街区、社区两级路网，建立全域15min送达高效物流配送体系。

3. 主要创新点

南沙新区的规划设计，由其高端定位带来了巨大的政策驱动力和社会影响力，同时，地处珠江三角洲湾区和广州新中心的地域特点，在不同的城市空间尺度、不同的城市运行系统、不同的地域特色和功能要求等方面，为尝试新的规划理念和设计手法提供了广阔的舞台，本规划研究创新探索主要体现在4方面：（1）注重战略视野的广度和深度，从国家战略和政策、城市群理论、世界城市理论、区域协作和竞争、新城规划理论、城市中心体系等方面，基于全球和区域产业体系，提出南沙新区发展定位和城市功能（2）ESRC规划设计理念在城市运行系统中的落实和体现在：在不同空间尺度的基础上，研究城市运行系统中对ESRC城市理念的具体控制要求；分别在城市生态系统、城市交通系统、城市基础设施系统和城市管理系统4个方面进行了系统探讨；在传统城市认识的基础上，加入对ESRC规划设计理念的新要求，在系统组成要素和系统运行方式两方面进行梳理。（3）注重规划过程本身、倡导多层面沟通交流；（4）探索多专业团队合作模式。