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数读南外滩规划 呈现土地利用与城市发展新探索

2014-10-28 15:36 来源:《解放日报》

上海中心城区的核心地带,最有可能在未来5年内“沧海桑田”的是哪里?

答案是南外滩。

未来,升级版的南外滩将会显露怎样的光景?《南外滩地区规划》描绘了蓝图,也呈现了土地利用与城市发展的新探索。

160公顷+3.3公里

在上海的战略布局中,南外滩意义重大。

南外滩地区是上海CBD的核心拓展区,是上海国际金融中心建设的重要战略发展空间,是黄浦区通过金融创新振兴城市发展的新增长极,是中心城区实现上海世界级城市发展目标的近期建设重点。

2010年8月上海市政府批准的 《外滩金融集聚带建设规划》明确将外滩金融功能向南延伸至南外滩地区,与陆家嘴金融城共同构成上海“一城一带”的总体金融格局。为了更好地将此规划成果实施落地,实现滨水区资源共享与打造金融功能集聚的总体目标,黄浦区组织编制了南外滩地区相关规划,并形成了南外滩滨水区附加图则,得到市政府批复。

这一规划充分考虑到南外滩地区整体性开发的原则要求,在对建筑形态、滨水公共空间、道路交通、地下空间四个专题深化研究基础之上,提出了具体的控制性和引导性要素,以统筹协调南外滩地区各重点项目的实施。

规划将南外滩地区的编制范围分为两个层次:

第一层次为规划研究范围:即功能研究范围,由新开河路-人民路-中华路-陆家浜路-国货路-黄浦江所围合的区域,总用地面积约160公顷,其中沿黄浦江的岸线长度约3.3公里。规划结合周边地区和外滩金融服务集聚带的统筹发展和定位,重点研究南外滩地区的发展定位、功能结构、业态分布、建筑规模以及区域交通组织等。

第二层次为城市设计范围:主要包括东门路以南的滨水区和董家渡13、15街坊,由东门路-中山南路-王家码头路-外仓桥街-南仓街-南施家弄-国货路-黄浦江所围合的区域,总用地面积约72公顷,其中沿黄浦江的岸线长度约2.6公里。规划在总体功能研究的基础上,对整个地区的空间形态、天际轮廓线、功能细分、公共活动体系、历史风貌的保护和传承、滨江岸线形式、景观节点等进行系统论证分析,并对复兴地块、南浦地块和董家渡13、15地块的建筑形态、公共空间、交通空间、分层空间和生态环境等方面提出具体的控制性要求。

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