十年旧城改造攻坚战
比如与西南历史文化名城成都之间的对比。 本报记者在查阅相关数据时发现,在过去十几年的诸多城市竞争力以及GDP等综合指数排行榜中,昆明与成都的差距并不大。
“但在接下来的几年中,成都的发展速度在某种程度刺激着昆明人。”该人士表示。
2003年5月,云南省委、省政府作出了现代新昆明建设重大战略决策,这也就意味着昆明城建史上最大的城市改造运动开始。
尤其是2005年,关于昆明的公开信息中,较为抢眼的是“昆明城建史最大规模拆迁改造工程进入攻坚阶段”、“签订拆迁补偿协议的户数超过70%,实际拆除率过半”。
当然,不可否认,现代新昆明建设得很“绚烂”。
2012年,昆明市地区生产总值达3011亿元,是2003年的3.7倍;地方公共财政预算收入完成378亿元,是2003年的6倍;规模以上固定资产投资2345亿元,是2003年的6.4倍。
主城建成区面积达320平方公里,比2003年增加140平方公里;全市城镇化率达67.2%,比2003年提高28.6个百分点。
2013年,在全国各类城市排名中,昆明在一些层面的竞争力上,依旧未能与成都并驾齐驱。最好的一项是“绿色竞争力排行榜”中,仅次于“成都、重庆”。
“幸运的是老街被保留下来”
“幸运的是老街被保留了下来。” 曾松秀表示。
知情人士表示,在2000年左右,学者、政府管理者已意识到一个问题:一个历史文化名城竟然找不到较为完整的老城区了。
“大家认为大拆大建的方式不太合适城市建设的发展,1982年昆明被列为国家级历史文化名城,还是第一批,如果再这么拆下去,昆明只剩下了春,没有了城。”该知情人士告诉《第一财经日报》记者。
按照最初的规划,老街项目的一期工程就达10多亿元,而2003年,昆明市的总财政收入才13亿元。
“老街项目必须寻找社会资本,当时的政府还是敢吃螃蟹的。”上述人士表示。
2002年左右,在西南地区做步行街等非纯粹房地产项目的浙江之江集团开始关注文化旅游资源丰富的云南。
浙江之江集团董事长应文华浙江人的身份以及浙商在云南商贸领域的影响力,使得其在云南的工作开展得很顺利。
“我们在2002年开始和政府接洽这个项目。”昆明市之江置业有限公司(昆明之江是力品的全资子公司)总经理沈海虹告诉《第一财经日报》记者。
“这么大的项目,政府也很谨慎,也派人考察力品集团在常州与武汉的项目,当时其他省的一些优秀项目也出来了,最终还是可行的。”知情人士表示。
2003年,昆交会上,老街项目签约成功,投资规模达30亿元,昆明之江进行昆明老街老城改造。
这一年,成都市宽窄巷子历史文化片区主体改造工程确立。
但老街与宽窄巷子有所不同。“它有诸多文物,又在核心商业街,依托步行街,它就像将上海的城隍庙、南京路与新天地融到一块,三合一,什么都有,这个挑战是空前的。” 沈海虹表示。
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