导读
2025年11月15-16日,大湾区包容性更新学术研讨系列会议(第三期)在深圳大学成功举办,会议主题聚焦“交叉学科视角下大湾区包容性更新前沿”。
2025年11月15-16日,大湾区包容性更新学术研讨系列会议(第三期)在深圳大学成功举办。会议以“交叉学科视角下大湾区包容性更新前沿”为主题,共同探讨城市高质量发展时期包容性更新的前沿理论、技术与实践经验,为人人享有公平、安全、可持续的美好城市生活贡献力量。
新时期城市更新不仅涉及专业化的技术问题,还要通过城市更新解决错综复杂的社会问题和政策问题,因而日益成为一项综合性、全局性、政策性和战略性很强的社会系统工程。任何专业、学科和部门都难以从单一角度破解这一复杂的巨系统问题。因此,在持续推进城市更新行动的背景下,聚焦当代城市更新中的重大科学问题和关键技术,通过城乡规划学、建筑学、地理学、管理学等进行多学科、多专业的渗透、交叉和融贯,完善理论框架,探索实践经验,从而提升城市更新的科学理性与现实意义显得尤为重要。

会议场景
此次会议搭建了跨学科、跨区域的学术交流平台,既立足大湾区更新实践,又吸纳国内外先进经验,为破解城市更新复杂难题、推动高质量发展提供了多元思路与科学支撑,也进一步强化了校企合作与人才培养共识,助力大湾区包容性更新迈向新高度。
本次会议由中国城市规划学会城市更新分会与深圳大学主办,深圳大学建筑与城市规划学院、深圳市城市规划设计研究院股份有限公司与华南理工大学建筑学院共同承办,并得到了深圳市城市规划学会以及亚热带建筑与城市科学全国重点实验室、以及《城市规划学刊》、《城市发展研究》与《人类居住》的等平台和期刊支持。

主持人:杨晓春 学会理事、城市更新分会委员,深圳大学建筑与城市规划学院副院长、教授
会议开幕环节由学会理事、城市更新分会委员,深圳大学建筑与城市规划学院副院长杨晓春教授主持。深圳大学副校长、党委常委周辉,深圳大学建筑与城市规划学院党委书记钟波涛分别讲话。
周辉副校长强调,当前我国城市更新工作至关重要,对国家发展具有关键意义,而多学科交叉的视角将为新时期城市规划注入了新的力量。他表示城乡规划学科前景广阔,期待各方携手推动学科高质量发展,为大湾区包容性更新贡献智慧与力量。钟波涛书记则代表学院对参会嘉宾表示衷心感谢,同时介绍了深圳大学建筑与城市规划学院的历史沿革,学科体系及人才培养体系。学院目前拥有亚热带建筑与城市科学国家重点实验室等科研平台,并与近40家设计机构建立了校企联盟。他指出,城市更新是促进城市高质量发展、推动中国式现代化的重要举措,大湾区作为前沿阵地,在城中村、高密度城市更新等领域有丰富探索。他期待以本次会议为契机,助力美好城市生活建设,并推动学院与境内外高校、设计机构的学术合作及人才培养。

周辉 深圳大学副校长、党委常委

钟波涛 深圳大学建筑与城市规划学院党委书记
主旨报告环节
会议主旨报告环节上半场由杨晓春教授主持并做引导性发言,学会副监事长、清华大学中国新型城镇化研究院院长、建筑学院教授尹稚,学会理事、城市更新分会主任委员、东南大学建筑学院教授、江苏省设计大师阳建强,学会理事、华南理工大学建筑学院副院长、教授王世福,株式会社日本设计国际项目部部长、日本国登录建筑家叶晓健分别发表了主旨报告演讲。
杨晓春教授在引导发言中指出:当前的城市更新已从单一的空间改造转向社会-空间-治理的复合系统重构。大湾区的实践表明,城中村更新需平衡原住民、租户、开发商的利益诉求;历史街区保护需协调文化传承与现代功能植入;气候适应设计需融合生态韧性与社会公平。这些问题无法通过单一学科解决,必须借助城乡规划学、建筑学、地理学、管理学的交叉融合,形成系统性解决方案。本次会议将在前两次会议的基础上,以交叉学科的视角深入探讨新时期包容性城市更新的前沿理论、技术规划实践和实施机制。会议主旨将从国家战略定位、学科发展转型、方法论突破以及国际经验本土化等方面切入主题,平行论坛将就AI赋能的技术创新、多主体协同的治理创新以及气候适应的城市更新设计创新展开讨论。希望通过本次会议推动深圳大学建筑城市规划学院以境内外各高校以及设计机构在城市更新领域广泛的学术交流与合作,共同推动校企合作及人才的培养。
主旨报告一:对城市更新行动的几点思考

报告人:尹稚 学会副监事长,清华大学中国新型城镇化研究院院长、建筑学院教授
尹稚教授强调,城市更新需优先关注国家发展战略问题。当前我国城镇化率从60%向80%迈进,既面临3亿人未来去向问题,也需解决8亿存量人口生活改善问题,最终要回应11亿人口城市化生活质量诉求。他指出,城市更新不能简单等同于基层治理或微更新,需树立大系统观与分级土地整备观,将双化融合、双碳目标、城乡融合、共同富裕等战略目标融入其中,推动数字化引领绿色化、以城市更新支撑低碳发展、构建城乡要素流动“流空间”与“流渠道”。
关于汇聚更新力量,尹稚教授提出城市更新应构建政府、商界、智库三方汇聚平台,实现学术展、品牌展、消费展融合。政府需做好战略级留白、建立产权与利益交换规则、平衡综合效益;市场要聚焦资产增值与资源效率提升,兼顾社会责任;社会需推动民众自觉参与,实现人的全面发展。规划工作应聚焦资源资产税源价值提升、生产生活生态成本下降、市民满足感幸福感提升三大目标。
报告还指出,城市更新要以“更新为人”为核心,培养现代人公共事务关怀、法治尊重、传统美德与民主认知。同时需推进金融工具、规划工具、基层治理等全面创新,推动城乡规划向公共政策转型,规划师要从技术权威转向沟通者与桥梁搭建者。尹稚教授呼吁,需构建规划、设计、治理科学共同体与多元主体治理联盟,打破学科与行业界限,才能让规划设计真正服务人民需求。
主旨报告二:城市更新综合评价与优化决策

报告人:阳建强 学会理事、城市更新分会主任委员,东南大学建筑学院教授,江苏省设计大师
阳建强教授的报告从城市体检评估体系、空间特征价值研判、更新潜力综合评测、更新区识别与划定、更新优化决策系统五个方面,为破解城市更新复杂系统难题提供思路。
阳建强教授指出,城市更新是多部门、多主体参与的巨复杂系统,当前存在价值导向偏差、问题诊断不精准、数据集成不足、优化决策薄弱等瓶颈。为此,其团队结合实践研究提出构建贯穿“体检评估——空间特征价值研判——更新潜力评测——更新区识别划定——优化决策”全过程的指标体系。其中在城市体检评估方面,“无体检不更新”已成共识。住建部建立了61项基础指标与20项核心指标的共识性城市体检指标体系,各地探索各具特色:四川侧重区域对比与共性问题识别,形成省级层面差异化更新指引;重庆构建“问题查找——资源梳理——整改跟踪”闭环;武汉、宁波、烟台分别打造特色体检体系、片区体检机制与人民城市导向评估,为更新提供精准依据。但现有体系仍存在多元目标覆盖不足、小尺度颗粒度不够、多行业协同欠缺等局限。
结合国际经验与国内实践,阳建强教授团队在研究课题中提出五大技术模块:通过空间特征价值研判,建立6 大类 57 小类指标,挖掘城市空间核心价值;从物质、功能、结构衰退及资源禀赋等维度,分类评测更新潜力;借鉴伦敦、巴黎及深圳、广州等地经验,运用空间聚类算法划定更新区;依托时空大数据与智能技术,搭建开放的优化决策平台,并应用于苏州古城、南京玄武区、青岛市北区等实践案例。阳建强教授表示,未来研究将进一步完善多目标、多系统、多技术融合的评价与决策方法,推动更新从规划到实施的全过程系统化、科学化,为高质量城市发展贡献力量。
会议下半场由深圳大学建筑与城市规划学院副院长、教授,亚热带建筑与城市科学全国重点实验室副主任黄正东教授主持。

下半场主持人:黄正东 深圳大学建筑与城市规划学院副院长、教授,亚热带建筑与城市科学全国重点实验室副主任
主旨报告三:响应行业转型的学科交叉与重构

报告人:王世福 学会理事,华南理工大学建筑学院副院长、教授
华南理工大学王世福教授以“响应行业转型的学科交叉与重构”为主题,深入剖析规划学科面临的挑战与转型路径,为大湾区规划教育与实践发展提供方向指引。
王世福教授指出,中国城镇化率已达67%,虽然已经超过世界平均水平,但距离高收入经济体 80%的标准仍有差距,且正处于从“数量增长”向“高质量内涵式发展”的关键转型期。随着城乡规划学独立为一级学科,以及国土空间规划体系的建立,面临三重核心挑战:一是多学科交叉效能不足,单一或少量跨学科知识难以支撑复杂规划决策;二是实践“失联”,高校规划实践机会减少,“产学研”链条断裂;三是规划“失能”,技术创新可能削弱规划师专业判断,不充分或过度的社会参与也会冲击专业价值。
王世福教授强调,规划学科本质上具有空间品质、公共政策、社会实践三大属性,处于 “社会与空间”和“人与自然”的中间地带,“不跨学科则难以为继”。既要通过“内优” 强化空间干预内核,坚守高品质人居环境营造的核心目标;也要通过“外融”吸纳地理学、社会学、经济学、生态学、管理学等领域知识,适配国土空间规划“全域、全要素、全过程”的新要求。如何借鉴国际经验?王世福教授提到国内规划学科转型的三种可能方向:“升级版”学科依托技术创新提升空间治理的能力,“社科版”学科强化通识教育与公众参与的水平,“引领版”学科则构建适配中国式现代化的规划知识体系。
针对大湾区,王世福教授还特别呼吁打破港澳与内地院校教育边界,开展更多更深的学术交流和科研合作。他建议规划学科应积极拓展城市运维、社区微更新等新场景,将专业知识转化为可持续服务城市的价值。同时,推动大湾区院校共享教学资源、共筑学科体系、共育复合型人才 —— 培养兼具政策理解、技术能力与社会沟通力的规划从业者,助力大湾区包容性更新,真正实现“拥抱科技变革,不忘人文初心”的学科发展愿景。
主旨报告四:从“精致化再生”到“包容性更新”虎之门到麻布台-东京圈经验看大湾区深度提升路径借鉴

报告人:叶晓健 株式会社日本设计国际项目部部长,日本国登录建筑家
叶晓健部长紧扣城市更新价值回归趋势,结合东京虎之门、麻布台地区数十年更新实践,为大湾区城市更新提供国际借鉴。
叶晓健部长介绍,东京虎之门、麻布台地区的更新历经数十年,以“法规为基、市场主导、社会参与”为核心逻辑。该区域整合 390 余个私有产权主体,政府通过容积率奖励、税收优惠、财政补贴等政策杠杆调动开发商积极性,96%的更新项目由开发商主导推进。虎之门之丘、麻布台之丘等标杆项目,通过制定专项法律破解开发难题,如允许在道路上方建设建筑,将东京二号环状线地下化后归还城市公共空间,既构建了地下道路、空中连廊、地下商业街组成的立体网络,又留存了神社、百年老店等人文记忆,在高密度开发中体现出城市温度。
叶晓健部长指出项目成功关键在于“先算后盖”的财务逻辑与全生命周期运营理念。开发前需完成精准财务测算,开发商通过合理开发模式成功早期回收投资,运营阶段鼓励市民参与绿地维护、历史场所传承,形成“规划——实施 ——运营”闭环。
针对大湾区城市更新,叶晓健部长提出借鉴方向:一是以完善法规保障多元主体权益,破解产权整合难题;二是用市场逻辑平衡经济收益与公共利益,发挥政策杠杆引导作用;三是在快速更新中留存城市记忆与市民参与空间。他强调,深圳等大湾区城市可秉承匠人精神,借鉴东京“构想25年、设计10年”的长远视角,在高密度开发中兼顾生态宜居、文化传承与社会包容,推动城市从“规模扩张”向“品质提升”跨越,探索出符合大湾区特色的精致化、包容性更新路径。
平行论坛
平行论坛一:AI赋能的城市更新技术创新
学术召集人:杨晓春
平行论坛一以“AI赋能的城市更新技术创新”为主题,由深圳大学建筑与城市规划学院副院长杨晓春教授担任召集人,张艳教授主持。论坛汇聚了该领域的多位专家学者,包括:华南师范大学地理科学学院副院长、广东省智慧国土工程技术研究中心主任赵耀龙教授,同济大学建筑与城市规划学院长聘教授、教育部高密度人居环境与生态节能重点实验室副主任叶宇,哈尔滨工业大学(深圳)教授、广东省普通高校人文社科重点研究基地空间治理数字技术研究中心主任龚咏喜,清华大学深圳国际研究生院长聘副教授黄健翔,清华大学建筑学院城市规划系助理教授林雨铭,北京大学城市规划与设计学院助理教授研究员、剑桥大学土地经济系客座研究员李玲,深圳大学建筑与城市规划学院助理教授甘欣悦。此外,论坛特邀深圳大学建筑与城市规划学院副院长杨晓春教授与北京大学教授、教育部长江学者特聘教授杜世宏参与专题交流讨论。
赵耀龙在《基于时空智能的智慧城市更新规划》中提到,通过融入时空智能理念,构建了“感知-评估-优化-实施”的以人为本的智慧城市架构,利用人工智能进行动态研判与数据驱动决策,旨在优化城市空间格局,系统性提升城市韧性。
叶宇在《AI赋能的城市更新智能体建构:以风貌塑造和活力研判场景为例》中提到,AI技术正重塑城市风貌管理流程,实现自动化审批与智能方案生成,可以能精准预测空间活力,为科学进行规划实践、规划管理提供数据支撑。
龚咏喜在《流视角下深圳村城关系研究》中提到,城中村作为城市中高度嵌入且结构复杂的空间单元,要从空间交互和流的角度来认知已经发生和正在发生的村城关系。深圳城中村空间功能存在显著差异:核心区城中村流动密集、功能活跃,而边缘区则相对稀疏。
黄健翔在《还车道于慢行是否促进城市多元包容?来自美国洛杉矶 CicLAvia 的证据》中提出,无车日能有效提升社区的语言多样性与信息丰富度,但此效果在市中心最为显著,在远郊则较弱。这一发现为实施包容性社区更新提供了重要依据。
林雨铭在《基于大语言模型智能体的城市更新技术探索:以参与式规划场景为例》中提出,大语言模型正革新参与式规划:它生成的方案在满足个性化需求上表现优异,效能不输传统规划师,并能通过模拟居民反馈来前瞻性地优化规划成果。
李玲在《基于手机信令数据的居民迁移与社会分异研究:以深圳城市更新为例》中提出,城市更新导致更新区内外迁居民居住品质下降,而内迁居民居住品质提升。在未来城市更新中需强化住房与公共服务的包容性,推动更新区与周边社区协调治理。
甘欣悦在《分类更新导向下城中村居民消费活动空间特征及影响因素:以深圳为例》中提出,超大城市城中村更新亟待从“拆除重建”走向“社会-空间”治理。在未来城中村更新中应结合居民实际活动特征进行城中村“分类更新”,以此实现以人为本的更新转型。

交流讨论
杜世宏结合前几位学者的分享,分享了自己对于数据驱动和AI赋能城市更新技术创新的看法,指出在城市更新日益走向多学科交叉的背景下,城市更新理论体系的重构面临挑战。如何构建既有城市更新理论体系与数据驱动、AI赋能的城市更新实践探索相结合的整体理论框架,是未来城市更新科学研究的核心。杨晓春则认为,在AI赋能城市更新的相关研究中,一方面应夯实既有规划的理论体系,另一方面以海量真实数据驱动AI模型的迭代与验证。唯有通过“真实-虚拟”的相互印证,AI技术才能反映并有效解决城市更新规划与治理过程中遇到的真实问题。
平行论坛二:多主体协同的城市更新治理创新
学术召集人:黄卫东
平行论坛二聚焦“多主体协同的城市更新治理创新”主题,由深圳市城市规划设计研究院股份有限公司常务副院长(总经理)黄卫东担任学术召集人,深圳市城市规划设计研究院股份有限公司总规划师、教授级高级规划师李启军担任主持人。论坛首先由李启军作引导发言,而后分别由武汉大学城市设计学院教授郭炎,南京大学建筑与城市规划学院副教授陈浩,上海西岸开发(集团)有限公司副总经理叶可央,北京城市象限科技有限公司创始人、CEO茅明睿,深圳市西政投资集团副总经理、西政地产金融研究院高级研究员何明亚,深圳大学建筑与城市规划学院助理教授严雅琦,深圳市城市规划设计研究院副总规划师、教授级高级规划师王嘉带来精彩的主题报告。最后为交流讨论环节,由深圳市城市规划设计研究院股份有限公司常务副院长(总经理)黄卫东和佛山市城市规划设计研究院院长李汉飞作为讨论引导人,围绕各位嘉宾的报告主题进一步展开讨论并作精彩点评。
郭炎在《规划实施导向下集体建设用地更新的权益调节模式》报告中,聚焦国土空间规划实施中的权益配置不均衡问题,结合上海、佛山的案例,系统总结和比较了混合开发、联动改造及地券房券票据化等调节模式的特点,建议前置权益配置环节、空间治理尺度上移、权益调节标准制度化等。
陈浩在《产权强度与产权实施:城市历史地段更新困境的形成与破解》报告中,聚焦城市更新中产权强度弱化问题,结合南京案例,指出产权复杂破碎致更新成本高、陷入衰败循环。提出通过强化产权界定、优化管制来创新实施机制。
叶可央在《上海徐汇滨江城市更新的探索实践》报告中分享徐汇滨江更新经验,坚持规划引领、文化先导等原则,通过滚动开发、整体设计管控实现多主体协同。借助数字化平台全周期管控,打通业主资源共建共享,打造产业、文化、生态融合标杆,为大型片区更新提供多主体协同实践范例。
茅明睿在《数字技术如何促进参与式城市更新——从元宇宙设计节到人文城市光谱词典》报告中聚焦数字技术如何推动参与式城市更新,并重点介绍了在此领域的三大实践探索,包括:数字技术探索导向的参与式设计、参与式无障碍环境评估,用众包词典传递人本价值。
何明亚在《当前城市更新的发展趋势与融资模式》报告中聚焦十五五背景下城市更新,指出需走微改造、内涵式发展之路,从开发转向运营,聚焦“四好建设”。提出多类融资渠道,强调按“摸需求—找资金运营—谋项目”逻辑推进,需满足城投合作诉求,关注资金与收益平衡。
严雅琦在《高质量发展时期存量产业空间更新实施困境与形成机制》报告中聚焦高质量发展下存量产业空间更新,以东莞为例,借“两场域-两张力”的视角剖析实施困境并提出建议减少刚性管控、强化市场参与,兼顾不同产业升级需求,优化基层治理结构以破解难题。
王嘉在《以“片区综合开发”新模式,推进城市更新治理创新》报告中聚焦城市更新片区综合开发模式,指出传统项目模式存在碎片化等弊端,提出通过规划、土地、金融、治理工具集成协同,结合多主体协作与全周期运营,破解更新难题,实现从物质空间更新到城市价值再生的转变。

交流讨论
在交流讨论环节中,黄卫东、李汉飞以及与会嘉宾指出,当前民营资本在存量资产盘活中注重现金流与融资潜力,倾向选择优质标的合作。同时,政策红利落地存在部门协同壁垒,地方实施与顶层设计衔接不足,市场化项目参与模式仍需探索优化,行业面临转型与创新压力。讨论中还聚焦政企协同与长效发展路径。与会专家指出,城市更新需强化数字化手段提升协作效率,发挥文化艺术软性赋能作用,促进多方利益协同。针对短期收益导向与项目长期运营的矛盾,需培育耐心资本,推动规划设计与资本运作深度融合。此次交流为行业转型提供多元思路,为后续实践提供有益参考。
平行论坛三:气候适应的城市更新设计创新
学术召集人:王世福、孟梦
平行论坛三以“气候适应的城市更新设计创新”为主题,由华南理工大学建筑学院副院长、教授、国务院学位委员会学科评议组成员王世福,华南理工大学建筑学院副教授孟梦担任召集人,聚焦气候变化背景下城市包容性更新、防灾减灾策略及基础设施韧性提升等议题,探讨了城市规划与治理的创新路径。论坛汇聚了该领域的多位专家学者,包括:学会理事、城市安全与防灾规划专业委员会副主任委员、南京大学城市安全发展研究中心主任、教授翟国方,学会理事、哈尔滨工业大学教授冷红,学会分会山地城乡规划分会副秘书长、重庆大学建筑城规学院副院长、教授李云燕,中规院(北京)规划设计有限公司教授级高级工程师邹亮,学会理事、城市安全与防灾规划专业委员会主任委员、北京工业大学建筑与城市规划学院教授马东辉,广州大学建筑与城市规划学院系主任、副教授郑颖生,华南理工大学建筑学院副教授孟梦。此外,深圳大学建筑与城市规划学院研究员洪武扬参与了专题交流讨论。
翟国方在《包容性城市更新提升城市韧性》中对城市更新、包容性城市更新与城市韧性的内涵及三者之间的关系进行了系统解析,指出包容性城市更新是包容性城市发展的重要组成部分,是城市发展成果惠及全体市民的努力目标,而全社会(公众)参与是包容性更新的最基本保障。
冷红在《基于气候韧性提升的寒地城市更新:从被动防御到主动适应》中提出城市更新是提升寒地城市气候韧性的重要载体。在气候变化的背景下,传统的“被动防御”模式成本高昂,在应对动态、多变的新风险面前常面临困难。因此,未来城市更新必须从 “被动防御”转向“主动适应”,确立系统思维和适应性思维。
李云燕在《基于CNN神经网络系统的城市空间形态韧性研究》中介绍了如何基于CNN的研究框架系统科学测度城市空间形态韧性,客观认识城市空间形态的韧性内涵和机理,并提出既有建成区城市空间形态的韧性调控方法,优化其空间形态。
邹亮在《空间、设施与治理——城市更新中面向气候适应的韧性提升策略》指出城市更新需以韧性提升为核心,破解规划建设治理短板。针对灾害暴露的 “摊大饼” 扩张、竖向设计不合理、排水设施滞后、治理薄弱等问题,提出 “规划韧性” 与 “韧性规划” 双轮驱动思路,构建 “鲁棒性、恢复力、适应性” 三位一体框架。
马东辉在《门头沟灾后重建中的综合防灾能力提升》中结合 2023 年门头沟暴雨灾后重建实践,分享区域防灾能力建设的思考与经验。他强调,防灾需聚焦短板落实标准,重视山地丘陵区生命线末端保障,推进建筑避难利用,筑牢区域灾害防控韧性屏障。
郑颖生在《城市更新背景下的“热-碳-污”空间评估与应对:广州市为例》中结合广州实践,分享 “通过城市更新实现热碳污复合治理” 的探索。在热环境、碳排放、污染物三个方面提出降温策略、构建评估地图与空间数据集、并制定城市街区复合污染危险性缓解规划策略。
孟梦在《应对复合洪水灾害的城市关键基础设施评估与适应性优化探索》介绍了以医疗、能源、交通等关键基础设施为核心,运用遥感、多模态数据及数理模型,通过模拟不同重现期降雨下的内涝影响,评估物流设施等受灾风险,进而分析关键基础设施影响识别与机制,最后利用多目标优化算法优化关键基础设施服务。

交流讨论
在交流讨论环节中,洪武扬指出城市更新与安全韧性可深度融合,为包容性更新与城市韧性在理念(SDG 指标支撑)、定位(城市更新为重要载体)、实践层面建立关联。王世福指出城市科学作为学科发展的背景,需要整合跨学科研究以解决实际问题,避免“切片式”研究无法服务空间治理的核心问题。冷红强调了跨学科合作的重要性,指出韧性城市、城市更新等领域需要更多外部支撑。马东辉指出应关注小概率、高损失的风险事件,认为目前工作的重点和难点在于解决最薄弱环节,尤其是在现有设计标准之下但仍可能造成致命伤害的问题。翟国方指出当前的韧性研究需要强化国际视野,汲取发达国家城市发展的前车之鉴,最终要应用于解决中国的实际问题。
供稿单位:中国城市规划学会城市更新分会、深圳大学