城乡再生·数智赋能：青年规划师共绘城市未来 —— 第13届金经昌青年规划师创新论坛盛大启幕

导读

2025年12月6日上午，第13届金经昌青年规划师创新论坛在厦门启幕，主题聚焦“城乡再生·数智赋能”。

2025年12月6日上午，第13届金经昌青年规划师创新论坛在厦门国际会议中心酒店正式拉开帷幕。本届论坛以 “城乡再生·数智赋能”为主题，首次走出同济大学、走出上海落地厦门，汇聚全国规划领域顶尖专家、学者及青年才俊，共同探索城乡规划创新方向与实践路径，为城市高质量发展注入青春智慧。

本届论坛由中国城市规划学会、金经昌/董鉴泓/志强城市规划教育基金主办，上海同济城市规划设计研究院有限公司、厦门市城市规划设计研究院有限公司、《城市规划学刊》编辑部承办。

盛大启幕

主持人：张尚武 学会常务理事，上海同济城市规划设计研究院有限公司院长，同济大学教授

开幕式由学会常务理事、上海同济城市规划设计研究院有限公司院长、同济大学教授张尚武主持。中国城市规划学会理事长杨保军，学会监事长、中国工程院院士、同济大学原副校长、教授吴志强，厦门市自然资源和规划局党组书记、局长柯玉宗，厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长侯雷等嘉宾先后讲话，对论坛的召开表示热烈祝贺，向参会者表示热烈的欢迎，并围绕论坛主题分享真知灼见。

杨保军 中国城市规划学会理事长

杨保军理事长以一名曾在厦门规划一线深耕的“老规划人”身份深情回望了与厦门共同成长的岁月。他强调，金经昌论坛历经十二载，已从单纯的学术交流平台，演进为构筑行业“青年成长生态”的关键载体。面对城镇化从“规模扩张”转向“内涵式增长”的深刻变革，他指出“城乡再生”已成为核心路径，而“数智赋能”是这条路径上的关键支撑。他特别提醒，技术迭代不能动摇“以人为本”的根本原则，城乡再生的灵魂在于实现新与旧、技术与人文的“共生”。最后，他向青年规划师提出了锻造技术融合能力、跨域协作能力、在地创新能力的“三维能力”期望，鼓励大家成为有温度、有深度的城乡未来塑造者。

柯玉宗 厦门市自然资源和规划局党组书记、局长

厦门市自然资源和规划局党组书记、局长柯玉宗代表厦门市自然资源和规划局对本次论坛的举办表示热烈祝贺。他指出，本届论坛作为2025年厦门城市设计周的重磅活动之一，以“城乡再生·数智赋能”为主题，高度契合厦门当前推进城市更新、提升空间治理效能的现实需求，更进一步拓展了城市设计周“记忆 焕新与未来”的核心内涵。厦门始终坚持以规划引领发展，从鼓浪屿历史国际社区的精细保护，到中山路片区有机更新的模式创新；从跨岛发展格局下“一屏一湾十廊”生态安全格局的构建，到“多中心、组团式”海湾型城市空间格局的优化，探索出了一条具有厦门特色的中国式现代化城市发展路径。他表示，在新的发展阶段，厦门仍面临空间约束、风貌传承、治理协同等挑战，亟需凝聚专家与青年规划师的智慧，共同探索符合厦门特质的科学化、精细化、智能化的城市治理新路径。

侯 雷 厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长

厦门市城市规划设计研究院有限公司党委书记、院长侯雷代表本次论坛的承办方厦门规划院表达了对论坛首次落户厦门的荣幸之情，对前来参加本次论坛各位嘉宾的热烈欢迎。他表示金经昌论坛始终是青年规划师展示才华的优质舞台，本届论坛“城乡再生·数智赋能”主题既贴合新时代国土空间规划方向，更与现代城市发展需求高度契合。希望此次论坛搭建的开放包容的交流氛围和山海城相融的实践场景，厦门市城市规划设计研究院有限公司能与青年同仁们携手共进，助力城乡再生实践路径与数智赋能创新成果的深度交流。

吴志强 学会监事长，中国工程院院士，同济大学原副校长、教授

吴志强院士对论坛首次走出上海、落地厦门表示祝贺，高度肯定厦门作为中国未来规划的重要源头之一，在学界所作的探索，并围绕“城乡再生·数智赋能”主题分享了其核心思考：

首先，吴志强院士深刻阐释“再生”的超越性内涵。 他指出，论坛选用“再生”（Regeneration）而非传统“更新”（Renewal）一词，具有重要深意。不同于西方的“城市更新”模式易引发的社区士绅化、文化单一化等问题，“城市再生”理念不仅是物质的，更是空间的，以人民为本的全面的、包容性复兴，标志着中国正与世界同步，探索一条多元、复合、跨界的城市复兴新路。

随后，吴志强院士以“认识、认清、认定”构建规划行业创新发展逻辑。一是要认识当前时代的核心本质是“创新时代”，当前社会正面对着种种变化与挑战，变化与挑战正催生着创新需求，而城市本质即是创新驱动的文明演进。二是要认清创新是行业发展的“唯一出路”，城镇化从粗放扩张转向质量提升阶段，加之数字化带来的全新挑战，唯有创新能回应发展需求；且青年规划师肩负创新使命，学科正迎来从“经验科学”“隐科学”向“显科学” 转型的历史机遇。三是要认定每个规划师皆可参与创新的信念，点滴创新能汇聚成行业发展动力，更要认定学科升级的长期价值，未来城市规划将实现定量化、精准化转型，当下的创新探索终将推动学科走向成熟，而主动投身创新 ，也正是是规划师的职业责任。

最后，吴志强院士号召全体青年规划师携手创新，共迎城市规划学的全新未来。

主题论坛

主持人：张立峰 厦门市城市规划设计研究院有限公司党委副书记、执行院长

开幕式后，主题论坛环节在厦门市城市规划设计研究院有限公司党委副书记、执行院长张立峰的主持下展开。

厦门城市设计管控实践——从“技术指引”到“治理手段”的转变

朱郑炜 厦门市城市规划设计研究院有限公司城市更新院院长

面对此前因管理颗粒度不足、经济利益博弈等导致的城市景观失控问题，厦门构建了差异化、可操作的城市设计管控体系。

一是分区分类，精准管控：依据城市功能与景观价值，将空间划分为一般、重点、特色区域，实施从“底线思维”的通则化管理到“精细设计”的差异化管控。二是面向管理，量化转译：将城市设计理念转化为可直接纳入土地出让条件的定量、定位、定点管控要求（如建筑高度、贴线率等），以应对行政审批对效率与确定性的需求。三是全流程介入，凝聚共识：城市设计前置并贯穿于前期策划、方案征集、土地出让全过程，通过多方协商形成政府、市场、社会的“最大公约数”，保障公共利益。四是数字赋能，提质增效：建设城市设计数字化管控平台，实现管控要求的数字化、可视化与智能化审查，以有限行政成本支撑大规模精细化管控。

最终，该体系实现了在保障行政管理效率的同时，有效引导市场力量，精准塑造高颜值城市景观。

走向全过程的规划实践思考：雄安新区容东片区规划设计与实施服务

付朝伟 上海同济城市规划设计研究院有限公司雄安智慧规划设计研究院副院长

容东片区是雄安新区第一个集中建成片区，同济规划院从2017年起参与了规划-设计-实施的全过程；报告以此总结提出“一张蓝图绘到底”需要做到“高水平规划、高质量实施、精细化管理”。对于容东项目，第一个关键要点是在从总体规划到详细规划的过程中，通过城市设计找准理念价值落地的空间载体，重点关注空间形态、复合用地与高度尺度。其次是从详细规划到建设实施的过程中，通过责任规划师单位工作发挥规划“空间统筹”的优势，运用弹性思维、集成思维、动态思维的工作方法，高质量推进规划实施。在城市更新成为城市发展基本战略的背景下，开展规划全过程服务对于破解更新的难点与问题，在空间优化、治理协同、实施创新等方面能起到更大作用。

推进青年与城市双向奔赴的场景营造

陆容立 中国城市规划设计研究院上海分院规划四所所长

聚焦Z世代青年“5S”核心需求，紧扣宜居、宜业、活力城市发展导向，构建“青年与城市双向奔赴” 的场景营造体系，谋划8小时宜居、8小时宜业、8小时好玩的空间场景。

通过构建 “宜居、宜业、好玩”场景营造模型，紧扣青年全周期需求，推动青年发展型城市建设：宜居场景聚焦 “短租 - 长租 - 安居” 阶梯式住房供给，破解住房难题；宜业场景打造社区、校区、园区、历史街区多元创新创业空间，实现工作与兴趣、生活的平衡；好玩场景提供文化、运动、消费类多元公共空间，适配不同青年价值取向。

重构规划理性：城市空间行为认知与规划响应

杨天人 香港大学城市规划及设计系助理教授

报告以“重构规划理性”为主线，指出当前城市治理困境的根源在于传统规划长期聚焦空间供给，而对居民真实行为机制的动态演化关注不足，导致规划假设与社会行为出现系统性错位。报告通过“感知—归因—预测”框架展开：首先，通过多模态数据的协同融合与增强，实现对职住选择、出行活动与远程办公等关键行为的高精度表征，并识别其跨尺度的空间结构变化。其次，构建“虚实空间增强”的机制解析框架，系统量化建成环境、个体阶层与组织政策对行为选择的影响路径，揭示远程办公、通勤方式与减碳效应的核心驱动因素。随后，基于数智化活动模拟器开展趋势推演与情景评估，预测不同政策情境下远程办公扩张、通勤结构重塑与碳排变化的空间分异特征。报告最终提出面向人民城市的“计算性城市系统”理念，通过数据、理论与模型的深度融合，推动构建数据可信、机制可验、成效可测的规划科学体系。

互动讨论

杨保军 中国城市规划学会理事长

杨理事长表示上午四场报告亮点纷呈，极具实践与学术价值。他赞扬了厦门城市设计管控的探索极具价值，其“四线五度”模式有效保障了城市品质，强调城市应追求“和而不同”的美，契合音乐的“节奏、旋律、和弦”特性，避免粗放与同质化建设。他指出雄安实践虽将新区规划做到极致，但行业未来主战场已转向存量更新。存量设计需要四大思维转向：从“做加法”到“做减法”，从重“形态”到重“业态”，从定义“功能”到创造“价值”，从“主创”到“共创”。他最后强调，真正的创新生态其核心是多元、混合与碰撞，规划的终极目标是营造充满活力的“场景”，而不仅是建造“空间”。

文超祥 学会理事，厦门大学建筑与土木工程学院教授、博导

文超祥教授从制度与哲学的层面进行了点评。他建议以“契约精神”完善规划管理，将刚性条件与弹性协商结合；认为“责任规划师”制度应向更具公共属性的身份深化，以保障规划初衷在动态实施中不走样。他指出，在营造“青年友好”空间时，需警惕年龄标签带来的空间隔离，城市最终应追求“全生命周期友好”的包容性环境。他最后用“出世”与“入世”概括了青年规划师的使命：既要拥抱技术前沿，更要深度介入现实的治理语境，在行业变革中争取主导地位。

杨培峰 学会理事，福建理工大学建筑与城乡规划学院院长、福建省闽江特聘教授

杨院长的点评饱含学理与思辨。他高度评价厦门实践以管理需求为导向的务实转型，并前瞻性地提问：在政府与市场的数字化反馈闭环建成后，如何将“市民与社会的反馈”有效纳入？他指出雄安实践揭示了规划行业在“蓝图绘制之后”陪伴式服务的广阔蓝海。同时，他敏锐地观察到，当前许多自称“青年友好”的空间，其审美与功能决策链可能仍被“中老年视角”主导，真正的青年友好仍需要规划师们持续探索，落实真正的视角转换。

钮心毅 上海同济城市规划设计研究院有限公司总规划师，同济大学教授

钮心毅教授紧扣“数智赋能”主题，进行了技术路径的深度剖析。他将厦门实践的精髓提炼为“市场设计” 理念，认为这是规划作为治理工具的思维升维。他进一步提出，数字化技术在此处的应用可分两层：一是提升对既有规则的实施效率；二是更前沿的，利用人工智能技术，在真实市场反馈之前，对“平均人”或特定人群的可能反应进行模拟，从而将“市场设计”升级为可预演、可优化的“政策实验室”，为空间治理的智能化提供全新想象。

论坛首日上午的议程以高规格讲话与高水平主题分享、互动讨论圆满落幕，锚定论坛 “城乡再生·数智赋能” 的核心方向，为参会者带来了一场兼具理论深度、实践温度与创新力度的思想盛宴。

嘉宾们的殷切寄语与专家们的前沿分享，为青年规划师明晰了行业的使命与方向。后续，四大分论坛将聚焦数智赋能、城市活力、空间治理、城乡运营四大核心议题，搭配中山路街区复兴之路实地探访，这场集思想碰撞、案例解析与实践观摩于一体的行业盛会，将持续为城乡规划创新注入动力，助力青年规划师在交流中成长、在探索中精进，为城市高质量发展贡献更多青春智慧与实践方案。

金经昌青年规划师创新论坛以“倡导规划实践的前沿探索，搭建规划创新的交流平台，彰显青年规划师的社会责任”为宗旨。由中国城市规划学会、金经昌/董鉴泓/志强城市规划教育基金主办，上海同济城市规划设计研究院有限公司、厦门市城市规划设计研究院有限公司、《城市规划学刊》编辑部承办，中国城市规划学会学术工作委员会、中国城市规划学会青年工作委员会、长三角城市群智能规划省部共建协同创新中心、自然资源部国土空间智能规划重点实验室、《城市规划》编辑部、《理想空间》编辑部、国土空间规划编制实践教学虚拟教研室、厦门市资源规划学会、世界规划教育组织（WUPEN）共同支持。

本文来源：智规厦门-厦门规划院