六大关键词引领：历史文化保护与现代化人民城市建设

导读

2025年中国城市规划学会历史文化名城规划分会（以下简称“名城分会”）年会近日在重庆举办，会议以“加强历史文化保护，助力现代化人民城市建设”为主题，来自全国各地的专家学者齐聚山城，共话历史文化保护与城市高质量发展。本篇文稿为与会专家观点综述。

作为建设中国式现代化的重要战略资源，城乡历史文化遗产的保护传承始终与城市发展大局紧密相连。名城分会主任委员张兵在发言中指出，2025年中央城市工作会议提出“优化现代化城市体系”重要部署，保护体系的健全与城市体系的优化相辅相成，这正是本次年会特别邀请专家学者从多维度分享保护体系最新研究成果的核心考量；同时中央城市工作会议明确的“创新、宜居、韧性、美丽、文明、智慧”六大现代化城市建设目标，更是与历史文化保护实践及理论研究工作高度契合，成为本次年会的关键指引。

筑牢根基

构建 “全域覆盖、多层协同” 的历史文化保护传承体系

中央城市工作会议要求完善城乡历史文化保护传承体系，名城分会副秘书长、北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师霍晓卫指出，我国的文化与自然遗产保护需秉持“空间全覆盖、要素全囊括”思维，通过认识关联性、识别保护对象、实施有效管控、发挥综合价值等方面推动整体保护。省级保护传承体系构建是衔接国家战略与市县保护传承工作的关键节点与薄弱环节，中国城市规划设计研究院历史文化名城保护与发展研究分院副总规划师汤芳菲以浙江省为例，系统介绍了省域层面城乡历史文化保护传承体系的构建路径与传导机制，强调治理导向与技术方法的整体统筹。重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长余颖介绍，重庆坚持以系统思维构建历史文化保护传承体系，筑牢以《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》为核心的“1＋N”法规保障体系和全社会共同参与的良好氛围。

关键词领航

六大维度解锁历史文化保护与城市建设融合密码

“创新”是城市发展的核心动力，更是历史文化保护的活力源泉。北京市规划和自然资源委员会朝阳分局党组书记、局长、二级巡视员马红杰分享的 “朝阳实践” 生动诠释了创新驱动的深刻内涵，798艺术区、亮马河国际风情水岸从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽蜕变，构建了“文化IP—数字赋能—消费转化—生态共生”的创新发展路径。

“宜居”离不开历史文化的浸润与民生需求的满足。名城分会委员、北京市城市规划学会街区治理与责任规划师工作专委会牵头人冯斐菲分享北京责任规划师制度成果，通过“技术支撑+治理协同”双重担当，在中轴线申遗、五塔寺环境更新等项目中实现专业力量下沉，构建“政府—专家—社区—居民”多元共治生态，让历史文化保护与民生改善深度融合，彰显宜居城市的温度。名城分会副秘书长、同济大学建筑与城市规划学院教授邵甬提出“文化引领的传统村落乡村振兴”理念，通过广州塱头村“文化引领、公益赋能、空间激活”的实践路径，挖掘乡土文化内涵、推动村民自主参与，实现传统村落从“被动保护”到“内涵再生”的转变，让乡村既留乡愁又富活力，让空心的乡村重新焕发生机。

“美丽”孕育在千百年来自然与文化的和谐共生中。重庆大学建筑城规学院风景园林系系主任、教授毛华松以襄阳峴山、绍兴兰亭等胜迹为例，阐释“地以人胜”“地以诗胜”的形成机制，强调胜迹文化遗产作为本土性景观标识，是中华礼制、风水与艺术审美的生动载体，要加强其抢救性保护。

“韧性”关乎着城市和历史文化遗产的安全。中国建筑科学研究院防火所副总工肖泽南直指火灾是文化遗产建筑的最大威胁，在活化利用中应当发挥火灾风险评估作用、提高全民主动防灾意识，在保护街区现有肌理的前提下提高街区自防自救能力，通过技防措施提高建筑物阻火、抗火、探火、灭火能力。

“文明”是城市的内核，在于历史文脉的传承与崇德向善精神价值的弘扬。中国城市规划学会副理事长伍江在发言中指出，历史文化遗产不仅是传承中华文明的核心载体，更是社会主义现代化建设不可或缺的重要组成部分。没有文明根基的现代化，并非真正意义上的中国式现代化。以重庆老鼓楼衙署考古遗址为例，作为迄今规模最大、价值最高的南宋衙署遗存，承载了自南宋“三建国都、四筑渝城”以来延续不断的城市记忆。西安建筑科技大学建筑学院教授刘克成通过重庆老鼓楼衙署考古遗址公园设计，展示了如何以整体性视野串联“山、城、江”脉络，构建起融合历史与自然的城市开放廊道，最终实现历史信息在时空维度上的连续表达。

“智慧”技术为历史文化保护治理提供有力支撑。名城分会委员、广州市城市规划勘测设计研究院副总工程师孙永生以广州实践为例，详解数智技术赋能名城治理的创新路径。通过建立空间全覆盖的文化遗产数据库、搭建数字孪生平台、运用人工智能与低空遥感技术开展风貌预警，实现历史文化保护从规划审批、动态监管到精准施策的全流程智能化升级，不仅提升了保护管理的科学性与效率，更为智慧城市建设与历史文化保护的深度融合提供了宝贵经验。北京清城睿现数字科技研究院贺艳院长带来了新疆龟兹魏晋古墓遗址博物馆案例。博物馆巧妙运用全透明屏、数字全息、3D光雕等呈现技术，打造出丰富而新颖的沉浸式游观流线，形成全新的空间叙事体验。

未来可期

凝聚共识，推动城乡历史文化保护学术进步

名城分会副主任委员、全国政协委员、中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉在总结研讨时强调，要将年会凝聚的共识转化为推动城乡历史文化保护事业高质量发展的实际行动，为建设更加崇德向善、富有文化底蕴的现代化人民城市贡献力量。

名城分会主任委员张兵在发言中指出，分会全体在学习贯彻党的二十届三中、四中全会以及中央城市工作会议精神的过程中，一要注重结合各地实际，继续深入研究真实性、完整性、生活延续性等核心概念，夯实学术根基；二要学习各类文化遗产保护的特点，发挥专家作用，凝聚共识、形成合力，促进多部门保护工作的融合协同；三要学习当代丰富的历史文化保护实践，不断做好理论的提炼，为我国历史文化保护理论体系建设做出努力。

供稿单位：中国城市规划学会历史文化名城规划分会