导读

“2022年中国城市规划学会国外城市规划学术委员会年会”拟于2022年5月在武汉市举办，会议主题聚焦“全球视角下的国土空间高质量发展与城市更新”。现围绕会议主题公开征集论文，截止时间为2021年4月20日。

由中国城市规划学会国外城市规划学术委员会主办，武汉大学城市设计学院承办的“2022年中国城市规划学会国外城市规划学术委员会年会”为进一步扩大学术交流范围，全面提升影响力和学术水平，决定围绕年会主题公开征集论文，欢迎各位委员和广大学者踊跃投稿，积极参加本次年会交流。具体事项通知如下。

一、会议主题

“全球视角下的国土空间高质量发展与城市更新”

在日本、新加坡、香港、澳门、欧洲、美国等国家和地区，城市更新大致经历了从20世纪上战后改善居住条件、恢复城市功能、修整残破城市、重新布局，到20世纪中叶应对城市经济衰退、资源枯竭、产业升级以及社会贫富差距拉大，噬需修复城市经济、协调经济与社会发展关系，再到近21世纪工业化痕迹被现代化消灭，存量建筑的历史价值被重新发现，开始重视人文、社会以及历史的可持续发展阶段，其内涵是随着社会变革、经济发展、技术进步而不断补充、完善的。

2021年3月11日十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“实施城市更新行动”并“加快推进城市更新”明确了城市更新长期的战略地位。作为我国新型城镇化的关键任务，城市更新成为我国国土空间高质量发展的重要抓手之一，除了目前已全面触发的改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村、老旧楼宇改造等城市更新行动，其内涵拓展至更广，包括：拆除重建、功能改变、综合整治，自然生态修复、基础设施功能完善、城市智慧信息系统搭建、城市公共空间更新等涉及城市全系统的更新活动。为实现我国存量时代目标，以城市存量提质改造、资本土地优化配置来促进城市高质量发展，强调社会、经济、生态、历史、文化等多个维度的整体提升，以可持续的模式和配套制度建设来促进和保障城市更新。

目前我国城市更新体系正处于广泛探索阶段，通过对国外理论和实践的引介，对国内案例和观点的探讨、对国内外城市的比较研究、对国际经验在我国合理的在地化运用等，是我国规划行业实施城市更新行动的重要路径之一。

请结合全球城市更新相关的理论和经验，探讨国内外城市更新案例和观点，可介绍和分析国内外理论和实践，或进行国内外比较研究，为我国国土空间高质量发展时期的城市更新之路提供新思路。

二、论文选题

01 统观城市整体结构，实现系统优化

当下城市更新的内涵已不仅仅是“旧改”，它不是为了改变某一地点的衰败状态，而是为了综合提升总体空间品质，实现城市总体战略和经济目标，涵盖了全局性、政策性、综合性、和统观性等。这个系统性的工程包含了多种特征、多种类型、多种维度、多种要素，形成多层次组合型战略，定位在对城市功能、结构、形象的整体性调整。例如，以片区统筹来衔接不同规划体系，避免城市肌理分割、城市风貌不统一。高质量发展时期的城市更新内容丰富，包括从宏观到微观的完善城市结构功能、多中心协同联动、优化城市整体形象、提升中心区活力、盘活旧工业区、重建城市地标、弃置地再开发、立体化交通等等，有助于实现区域及城市发展的公平、协调、品质、共享。

02 突破、创新及技术赋能，带动智慧成长

国土空间规划正面临以数字技术赋能、提升治理能力的挑战，智慧城市建设、通信系统、物联网设施、新型基础设施建设等都被纳入其中。城市更新中应体现以数字智能系统来完善城市基础设施功能、搭建智慧信息平台、创新更新治理体系，以智慧空间的建设来带动城市更新，同时促进其精细化的动态监测和管理。

03 回归以人为本居住，提升城市品质

大拆大建的住区更新行动已经造成许多地方的负面影响，包括小型活力商业街道消失、新建公共空间缺乏活力、原住民遭受排挤、人们熟悉的生活环境被毁等等。空间确实被更新了，但同时社会属性的东西发生断裂，原有的运行机制被打碎，而能够适应新建空间的运行机制尚未形成。人们在居住环境中的生活状态、社会关系、邻间网络是长期的自然积累所产生的，和空间形态紧密贴合，这套成熟的人居社会运行机制应在改造建设和提升空间品质中尽可能得以延续。通过塑造地方特色、体现社区公共价值观、改善人居环境品质、尊重地方文化习俗、等方式在更新行动中持续发扬社区的凝聚力和人情味。

04 尊重历史文化脉络，推动有机更新

随着经济进步，应对建成区中的城市衰败问题时，简单拆除传统建筑的成本越来越高，同时延伸出历史文化难以为继的社会问题。空间是各个时间阶段城市文明的载体，场所与其中生活的一代人产生情感的联结，人类精神文明在城市中得以附着，对既有空间场所进行改造的有机更新则更符合城市可持续成长的意义，使得历史风貌得到延续、建筑遗产能够彰显。在城市更新中注重历史环境保护、既有建筑利用、文化遗产尊重，积极维修历史街区，维护名称、名镇、名村，打造文化体验性场景，让历史被空间连载，生活和艺术彼此交融、共同成长。

05 聚焦顶层制度设计，保障规范更新

城市更新是我国存量时代新型城镇化的主要动力之一，其制度体系建设是我国治理能力现代化的必由之路。目前，国家和地方层多个层面对相关制度建设与体系构建进行了探索，顶层设计和系统理论指导仍在路上，城市更新工作面临规则挑战，融资渠道、多层级协同、多部门协调、片区统筹、多元主体、公众参与、收益分配、完整社区营造等成为热门话题。为确保城市更新行动和战略的现代性、规范化，与时俱进的逐步建立起国家引导、地方合理弹性、市场与政府互补、正式和非正式规划共进，同时与国土空间规划体系构建有效融合的城市更新制度和体系。

06 加强城市生态修复，促进绿色发展

随着城镇化进程中付出的环境代价不断显现，可持续的城市竞争模式越来越受到重视。早在1987年，世界环境与发展委员会就提出“满足当代人的需求而又不损害子孙后代发展的需要“的可持续发展。城市中的多数生态资源是形成期漫长且是不可再生的，在城市更新中融入生态文明，推动绿色低碳循环发展是实现人类良好宜居生态环境所必须的。借助于城市更新修复受损的生态环境，对土地混合利用、紧凑开发，重新利用废弃地和建筑，减少机动车依赖，采用多样化交通发展策略，改善现有城区等，来推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

07 放眼国际经验借鉴

在我国进入高质量发展时期后，推进城市更新工作日趋国际先进性的诉求非常强烈。不少国家和地区对城市更新实践和理论的探索开始的较早，已受到我国业界关注，例如新加坡的城市更新制度体系纳入基本国策、荷兰市场与政府的博弈、瑞士借非正式规划之力、德国的公共资助体系、卢森堡的跨国合作等等。立足国际视野，结合我国国情思考，深入分析国外理论和实践，认真学习相关国际经验，谨慎甄别并充分辩证思考，为我国提供一定的思路启发。

三、论文收集

1、论文征集截止时间为2022年4月20日。

2、请采用电子邮件方式投稿，电子邮箱地址为int@planning.org.cn，请勿重复投稿（具体联系方式见后）。

3、投稿时请将稿件以电子邮件“附件”方式发送，稿件的电子文档名称为文章标题，在邮件主题栏中填上“2022年中国城市规划学会国外城市规划学术委员会年会论文投稿”字样。

4、正式会议通知及会议日程安排，将在2022年5月发布。

四、论文评选

1、会议主办方将组织专家对所有应征文稿进行匿名评审，评选出符合主题要求和质量要求的论文；入选会议论文集的论文，择优在本次年会上安排宣讲。根据论文的质量和情况，入选会议论文集的论文将择机出版正式论文集。

2、论文录用者将由学委会秘书处于2022年5月上旬统一通知审稿结果并联络论文交流事宜，请及时查收电子邮件；未录用者不再另行通知。

3、本次年会交通、住宿等需论文作者自行安排。

五、会议时间与安排（暂定）

5月27日（星期五）下午报到

5月28日（星期六）

上午：开幕式+主题报告

下午：平行分论坛

5月29日（星期日）

上午：学术调研

六、联系方式

中国城市规划学会国外城市规划学术委员会秘书处

联系人：何女士、樊女士

电话：86（755）83037738、86（755）83037598

传真：86（755）83788234

电子邮箱：int@planning.org.cn

2022年中国城市规划学会国外城市规划学术委员会年会学术论文撰稿须知

一、著作权（作者投稿年会意味着作者认可以下有关著作权的规定，敬请作者留意）

1.作者向学委会投稿期间不得事先或同时向其它出版物、会议或论文竞赛投寄相同或相似内容的稿件。

2.作者文责自负，不得侵犯他人著作权。

3.各类基金资助项目、获奖项目请在来稿时以脚注方式注明，并在圆括号内注明项目编号。

4.学委会对来稿保留修改权，有特殊要求者请事先声明。

二、稿件的技术要求

1.选题需围绕年会主题。请在文章的标题下方标注选题领域。

2.学委会秘书处不对论文本身进行编辑，请作者严格执行以下论文文字格式要求：

2.1 全文字数控制在8000字以内，采用Microsoft Word软件通栏排版。

2.2 页面尺寸为A4，边界按Microsoft Word缺省值设定（上下25.4mm，左右31.7mm）。

2.3 文章标题字数不超过20字，三号宋体加粗，居中排版；空两行为作者姓名，五号黑体，居中排板。

2.4 空两行为文章摘要和关键词，小五号楷体，左齐，首行空两格。摘要需概括文章的主要学术观点，应包括研究的目的、采用的技术方法、创新点以及主要结论，避免空话、套话，300-500字；关键词3-7个，要选择最具有检索意义的术语，首选《城市规划基本术语标准》和《建设汉语叙词表》中使用的术语，词义应尽可能与文章的具体范畴相对应，避免使用上位词或下位词，一般为名词或词组，不得以短句作为关键词。

2.5 空两行为正文，五号宋体，左齐，首行空两格，1.5倍行距。文稿采用层次标题形式，即1、1.1、1.1.1、1.1.1.1……，一级标题采用四号黑体，左齐；二级标题采用小四号宋体加粗；三级标题采用小四号楷体；四级标题同正文。

2.6 正文后附注释和参考文献，“注释”两字和“参考文献”四字居中排；注释和参考文献用小五号楷体，左齐，首行空两格，1.5倍行距。

2.7 参考文献后为作者简介，包括姓名，性别，出生年月，最高学历，工作单位，职务、职称。

2.8 论文最后另附一页，包括以下内容：所投稿件原创性声明、稿件标题、作者姓名、性别、出生年月、最高学历、工作单位、通讯地址（含邮政编码）、职务、职称、联系电话（单位、家庭、移动电话）、传真、电子信箱。

三、其他事项

1.限于人力和财力，来稿一律不退，敬请作者自留底稿。

2.学委会秘书处将在收到稿件后回复作者，作者请勿重复发送稿件。

3.正文中（包括脚注和尾注）请勿出现作者个人信息。