导读
2026年中国城市规划学会规划法律与制度学术专班年会将于2026年5月23—24日在上海同济大学召开，本次会议是中国城市规划学会“城市规划70年”的系列活动之一，会议主题聚焦“面向中国式现代化的规划法律与制度转型”，设主旨报告板块、分论坛学术报告板块和主题论坛板块，汇集规划、法律、土地管理等多学科专家学者，共同探讨规划法律与制度的前沿议题。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，规划法律与制度是空间治理现代化的重要依托，是规划工作有序开展的根本保障。面向治理现代化目标，规划法律和制度亟需回应当前空间发展中出现的深层次问题，进一步完善顶层设计、补齐制度短板。
为此，2026年中国城市规划学会规划法律与制度学术专班年会聚焦“面向中国式现代化的规划法律与制度转型”，即将于2026年5月23—24日在上海同济大学召开。本次会议是中国城市规划学会“城市规划70年”的系列活动之一，由中国城市规划学会规划法律与制度学术专班主办，同济大学建筑与城市规划学院、华东政法大学法律学院承办。自2026年2月征稿以来，收到来自城乡规划、土地管理、法学等专业的教学与研究人员踊跃投稿和热烈响应。为进一步丰富会议内容、深化研讨交流，本次会议荣幸地邀请到多位跨学科背景的顶尖学者专家进行主旨报告，并设置分论坛学术报告和主题论坛板块。现将会议日程公告如下：
一、会议主题
面向中国式现代化的规划法律与制度转型
二、会议日程
2026年5月23日（周六）
下午13:30—17:30
主旨报告
地点：同济大学建筑与城市规划学院B楼钟庭报告厅
上半场
主持人：耿慧志（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，同济大学建筑与城市规划学院教授）
13:30—14:00：开幕式
14:00—14:30：关于规划行政、行政争议及行政救济——基于国际比较的若干探讨
赵民（同济大学建筑与城市规划学院教授）
14:30—15:00：城市更新中几个需要法律授权的问题
叶斌（中国城市规划学会常务理事、规划法律与制度学术专班委员，江苏省国土规划学会副理事长，南京市规划和自然资源局原局长）
15:00—15:30：中国国土空间用途管制与规划许可法律制度的功能分立与衔接
靳相木（浙江大学公共管理学院教授）
下半场
主持人：孙施文（中国城市规划学会常务理事，同济大学建筑与城市规划学院教授）
15:40—16:10：新质生产力发展的规划法治保障
陈越峰（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，华东政法大学法律学院教授）
16:10—16:40：从战略到行动——《发展规划法》对国土空间规划体系影响的探讨
何明俊（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班负责人，杭州市政协城市建设与人口资源环境委员会主任）
16:40—17:30：圆桌讨论环节
2026年5月23日（周六）
上午08:30—11:40
分论坛学术报告
分论坛1：国土空间规划立法与用途管制
地点：同济大学建筑与城市规划学院B楼钟庭报告厅
主持人：叶斌（中国城市规划学会常务理事、规划法律与制度学术专班委员，江苏省国土规划学会副理事长，南京市规划和自然资源局原局长）
08:30—08:50：国家审批城市总体规划制度的历史溯源与当代启示
李浩（北京建筑大学）
08:50—09:10：地方立法驱动下的超大城市详细规划体系转型——以《广州市国土空间规划条例》为例
程鑫（广州市城市更新土地整备保障中心）
09:10—09:30：超大城市精细化治理地方立法的实践检视、供给优化与动态完善
王跃东（上海市司法局）
09:30—10:00：点评交流
10:10—10:30：市县全域国土空间详细规划分区、分类、差异化管控研究
李津莉（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，天津大学）
10:30—10:50：国土空间用途管制的政策法规体系架构
刘芸（四川省国土空间规划研究院）
10:50—11:10：国土空间用途管制与规划许可重构路径及法治保障研究
唐婕（成都市规划设计研究院）
11:10—11:40：点评交流
分论坛2：可持续城市更新的法律制度
地点：同济大学建筑与城市规划学院D楼D1报告厅
主持人：唐燕（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，清华大学建筑学院教授）
08:30—08:50：城市更新中技术标准与法律规则的协同治理
刘莉（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，西安建筑科技大学）
08:50—09:10：城市更新规划的框架体系与内在逻辑研究
姚之浩（苏州科技大学）
09:10—09:30：基于大语言模型微调的历史街区公众感知转化
王茜（长安大学）
09:30—10:00：点评交流
10:10—10:30：江南水乡古镇地方法规文件实践与挑战——以上海历史文化名镇为例
黄数敏（华东建筑设计研究院历史建筑保护设计院）
10:30—10:50：老旧街区改造中的法律困境与制度回应
姜晖（北京德和衡律师事务所）
10:50—11:30：点评交流
分论坛3：国外规划法律与制度的借鉴研究
地点：同济大学建筑与城市规划学院D楼D2报告厅
主持人：周剑云（中国城市规划学会理事、规划法律与制度学术专班委员，华南理工大学建筑学院教授）
08:30—08:50：德国大型基础设施规划冲突的比较法考察及其启示
吴童（中共中央党校）
08:50—09:10
协作与弹性——基于法国巴黎大区总体规划的制度和工具研究
吴瑶（东南大学）
09:10—09:30：纽约区划的目标整合逻辑及其对我国详细规划的启示
陈璐（广州大学）
09:30—10:00：点评交流
10:10—10:30：存量时代空间规划法制转型——德国经验对广州空间规划程序和技术规定的借鉴
谢梓然（广州市城市更新土地整备保障中心）
10:30—10:50：韩国城市更新的法律体系演进与更新制度研究
全巧琳（华南理工大学）
10:50—11:10：日本城市更新法律体系的演进与协同机制研究——以日本四部城市更新法律为线索
蒙小芳（华南理工大学）
11:10—11:40：点评交流
分论坛4：规划争议解决与权利救济
地点：同济大学建筑与城市规划学院D楼D3报告厅
主持人：凌维慈（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，华东师范大学法学院教授）
08:30—08:50：自然资源资产组合供应的制度困境与规范进路——基于委托代理机制的分析
佟彤（东北大学）
08:50—09:10：城市更新中企业搬迁的法治困境与制度完善
王治（西北政法大学）
09:10—09:30：多元治理模式下陕西省完整社区建设的路径与产权困境比较
祖常妍（西安建筑科技大学）
09:30—10:00：点评交流
10:10—10:30：公共地役权对我国城市更新中公私利益平衡的启示
陈思楠（同济大学）
10:30—10:50：日照纠纷行政诉讼的争议点解析——基于司法裁判文书案例
张淇淙（同济大学）
10:50—11:10：规划调整中的信赖利益保护研究初探——基于8例上海规划调整相关案件裁判分析及其制度优化启示
琚立宁（上海市城市规划设计研究院）
11:10—11:40：点评交流
2026年5月23日（周六）
晚上18:30—20:00：专班委员工作会议
地点：同济大学建筑与城市规划学院B楼B1会议室
2026年5月24日（周日）
上午08:30—12:30
主题报告
地点：同济大学建筑与城市规划学院B楼钟庭报告厅
主持人：陈越峰（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，华东政法大学法律学院教授）
08:30—09:00：“国土空间用途管制制度”：理解、传承、演变和构想
孙世界（东南大学建筑学院教授）
09:00—09:30：生态空间用途管制下城郊型绿中村改造的模式与效益研究：以武汉市为例
郭炎（中国城市规划学会规划法律与制度学术专班委员，武汉大学城市设计学院教授）
09:30—10:00：面向城市更新“非征收”实施的私有物权克减制度研究
张泽（同济大学建筑与城市规划学院助理教授）
10:10—10:40：规划法的规范对象研究——空间规划体系与立法探讨
卓玙琪（华南理工大学建筑学院博士研究生）
10:40—11:20：德国建造规划规范审查制度的运行结构
刘珊（上海交通大学凯原法学院博士研究生）
11:20—12:00：圆桌讨论环节
三、参会方式
本次研讨会不收取参会费用，参会成员的交通、住宿费用自理。请有意参会的学者及时扫描以下报名二维码。
四、联系方式
联系人：张老师
邮箱：law@planning.org.cn
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