“十四五”时期是推动关中平原城市群高质量发展的关键期，未来发展的目标已经明晰。7月18日记者获悉，国家发展改革委印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》，围绕优化城市群空间发展格局、提升交通基础设施互联互通水平、推动产业和创新协同发展、推进生态共建环境共保、共同打造内陆改革开放高地、推进公共服务开放共享等6方面，提出23项重点任务实施。陕西省一大批重大工程项目和重点发展任务纳入其中，并明确了相关支持推进举措。

到2025年 新增高速公路通车里程1000公里

《实施方案》提出，到2025年，关中平原城市群综合实力和整体竞争力显著提升，一体化发展水平明显提高，常住人口城镇化率达到65%。空间格局持续优化，中心城市辐射带动作用进一步发挥，西安都市圈同城化发展取得明显进展。综合立体交通运输网更加完善，基本建成“米”字形高铁网，基本实现地级城市高铁全覆盖，新增高速公路通车里程1000公里。

创新支撑的现代产业体系初步形成，城市间产业分工更加合理、协作效率大幅提升，研发经费投入强度稳定在3%以上。黄河流域生态保护取得阶段性成效，水安全保障能力明显提升，万元GDP用水量下降6%，绿色低碳发展水平显著提升。

全面推进“三中心两高地一枢纽”建设

优化城市群空间发展格局方面，增强西安国家中心城市竞争力。聚焦科技创新、对外开放、文化建设等重点领域，全面推进“三中心两高地一枢纽”建设。加快建设西部科技创新港，增强西安高新区高端产业集聚引领功能，打造全国重要科研和高新技术产业基地。统筹建设西安国际港务区、西安临空经济示范区，加快中欧班列西安集结中心示范工程、西安咸阳国际机场三期工程等建设，充分释放陆港、空港对外开放支点作用，打造内陆开放高地。

培育发展西安都市圈。发挥西安中心城区引领作用，深入推进西安和咸阳一体化发展，提升富平—阎良、临渭—华州、耀州、杨凌—武功—周至、乾县—礼泉等外围组团功能，优化都市圈空间格局。

加快引汉济渭、东庄水利枢纽建设

打造先进制造业集群。发挥西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地优势，推进大型运输机系列化研制生产，大力发展卫星应用和高分应用，壮大航空航天产业。实施西安市国家级集成电路产业集群发展工程，完善集成电路、新型显示、智能终端等产业链，建设全国重要的新一代信息技术产业基地。

推进生态共建环境共保，加快引汉济渭、东庄水利枢纽建设，推进白龙江引水、黄河古贤水利枢纽工程前期工作，提升水资源保障能力。

推进公共服务开放共享

推进公共服务开放共享，加强医疗卫生领域合作。推动西安交通大学第一附属医院等部委属（管）医院、高校附属医院、省属医院与城市医疗联合体开展合作，共同打造肿瘤、心血管、呼吸、重症医学、儿科等专科品牌。共同推动文化传承创新。加强周秦汉唐古代都城遗址、秦汉唐帝陵等大遗址保护，推进秦岭世界文化遗产和自然遗产申报培育工作。加强非物质文化遗产保护传承，推动秦腔、剪纸等非物质文化遗产传播。