宁夏回族自治区近日出台《关于加快副中心城市固原市高质量发展的若干意见》（简称“意见”），明确支持固原市建设宁夏副中心城市，坚持生态立市、绿色发展方向，实施“绿色经济圈”战略，按照“锚定五年、抓实三年、干好每年”的思路，为固原市高质量发展确定主要目标和重点任务。

按照《意见》，到2023年，固原市地区生产总值达到460亿元，增长7%左右；到2025年，固原市副中心城市建设取得阶段性成效，地区生产总值达到500亿元，农业综合效益达到全区平均水平，全市优良天数比例保持在90%以上；到2027年，固原市副中心城市建设取得重大突破，经济发展实现新跨越，地区生产总值突破600亿元，年均增长7%左右。绿色发展实现新突破，森林覆盖率和水土保持率分别达到35%和82.64%。民生福祉实现新改善，城乡居民人均可支配收入年均增速高于全区平均水平，充分就业、社会保障、基本公共服务均等化达到全区平均水平。

“《意见》战略导向为：提升固原绿色发展能力和引领带动能力，坚持生态立市、绿色发展方向，实施‘绿色经济圈’战略，培育发展生态友好型产业，充分释放六盘山天然水塔、生态绿岛、绿色屏障作用，有效衔接宁夏沿黄等城市群，成为构建‘一主一带一副’发展新格局的重要支撑，打造展示‘绿水青山就是金山银山’理念实践成果的重要窗口，打造引领中南部高质量发展的经济中心、打造辐射六盘山区宜居宜业中心、打造全国生态文化旅游中心。”固原市政府相关负责人介绍。

《意见》为支持固原市建设宁夏副中心城市，明确实施产业优势提升工程、综合交通扩能工程、城市功能升级工程、乡村全面振兴工程、改革开放突破工程、生态文旅融合工程六方面22项重点任务。包括加快特色农业提质增效，加快新型工业提速增量，加快服务业扩容升级，加快关键领域技术创新；构建综合交通枢纽，提高城市通行能力，促进物流高效循环；增强城市承载能力，提升城市功能品质，优化城市公共服务，推进智慧城市建设；巩固拓展脱贫攻坚成果，推进产业延链富民，提升乡村基础设施，扩大普惠金融服务；积极推进改革试点，创新对外开放模式，推进区域合作发展，加大营商环境创新；增强区域生态功能，打造文化旅游品牌，促进城市文旅消费。

提出建设高端肉牛、冷凉蔬菜，马铃薯、中药材产业示范基地；建设全国重要的绿色食品生产基地；打造宁南清洁能源转型基地；创建电子商务示范基地；建设专业孵化器和中试基地；建设冷链物流设施、货运中心和电商示范基地；打造以航空运输为主，“铁公机”运输联动发展的枢纽物流基地；建设马铃薯、肉牛、冷凉蔬菜等良种繁育基地；建设宁夏师范学院综合素养与创新能力教学实践基地；建设综合托育服务中心、六盘山生态中医医养基地；打造西北生态康养基地。

《意见》提出，创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家历史文化名城、国家全域旅游示范市、国家文化和旅游消费试点城市；创建国家现代农业产业园；积极申报长期护理保险制度国家试点城市；建设全国儿童友好城市；全国示范性老年友好型社区和老年关爱型城市；创建国家千兆城市和新型智慧城市；创建全国村庄清洁先进县；积极创建全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区；创建国家全域旅游示范区和国家文化生态保护区；创建全国文化和旅游消费试点城市。

按照《意见》，打造创新创业示范城；建设区域性综合交通枢纽城市；建设宜居、韧性、智慧城市；加快打造绿色发展示范城市；建设宜居宜业和美乡村；支持固原经开区开展“绿电园区”试点；探索建设空港物流中心和临空经济区；建设冷链物流集散区。

推动龙头企业建设功能完备、链接产销、业态融合的产地冷链物流设施和集配中心；建设飞地研发中心、技术创新中心等科技创新平台；做强固原产业技术创新研究院和特色产业技术研究中心；建设陕甘宁区域物流分拨中心；建设固原保税仓；建设牛肉、蔬菜应急储备中心；建设长城长征黄河国家文化公园、文化创意产业园、固原冰雪文体旅游小镇；推动长征景区争创国家5A级旅游景区。