为学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，扎实做好新时代城乡历史文化保护传承工作，4月21日，在住房城乡建设部建筑节能与科技司支持指导下，中国城市规划设计研究院（以下简称“中规院”）牵头举办了“新时代城乡历史文化保护传承学术交流会”，来自规划、建筑、遗产、法规、运营、新技术、新闻媒体等领域的百余位专家学者和代表围绕城乡历史文化价值认知与系统保护，推进保护传承工作积极融入城乡建设、文化建设、经济社会发展，创新活化利用模式，推进全过程保护等方面，进行了广泛深入的研讨，共商共议扎实做好新时代城乡历史文化保护传承工作的制度机制、实施路径、方式方法。

4月16日出版的《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章——《加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化》。同期刊发了住房城乡建设部部长倪虹的署名文章——《扎实做好新时代城乡历史文化保护传承工作》。住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长汪科在上述会议致辞中首先带领大家认真学习了习近平总书记重要文章精神，对倪虹部长在署名文章中提出的“新时代新征程，城乡历史文化保护传承事业迎来历史上最好的发展时期”等进行了解读。“新时代城乡历史文化保护传承的新理念新任务，对相关学术研究和保护工作提出了更高的标准要求，要增强政治自觉、历史自觉、文化自觉；要坚持以人为本，建立以居民为主体的保护实施机制；要坚持守固创新，以问题导向、目标导向，通过建立完善新机制新举措，落实新理念新要求，同时还要坚守底线，切实将保护放在第一位。”

中规院院长王凯在致辞中表示，进入新时代，历史文化保护传承工作被赋予了更重要的意义和更紧迫的任务，对全行业的工作提出新要求。中规院将以院成立70周年为契机，加强与各名城保护专业机构之间的学术交流，探索多领域合作的工作机制和理论创新研究，完善新时期城乡历史文化保护与传承工作的理论体系，凝结出更多具有中国本土特色的创新性学术成果。同时还将加强理论与实践的转化，推动一批保护实施工作有效落地，为我国历史文化保护传承工作贡献出更多高品质有魅力的空间载体，并努力推动研究和实践成果走向大众，与各类传媒碰撞出火花，讲好历史保护传承的中国故事，推动保护意识和优秀做法深入人心。

中规院名城分院院长鞠德东在作《历史城区的整体性保护发展与趋势展望》专题报告中表示，历史城区保护发展方面，未来应进一步加强在城区划定、整体保护、精细化管理、可持续发展和制度化建设方面的研究和实践，推动历史城区的整体性保护和可持续发展，强化历史城区的有效管理。

同济大学建筑与城市规划学院教授邵甬在作《世界遗产城市的保护与可持续发展》专题报告中表示，中国平遥古城入选2021年联合国教科文组织发布的《历史性城镇景观（HUL）十周年全球案例》，是因为其在定位上从单一旅游功能调整为“‘活着’的古城、宜居的遗产地”，在保护规划上提出了保护、人居、产业”三大策略；同时从“以物为中心”到“以人为中心”，从“精英规划”到“共同缔造”，构建了 “政府引领、专业协同、社会参与”的治理体系，这种“以价值为基础”的保护原则和“以人为核心”的发展理念，为世界遗产城市实现保护和“宜居、活力、平等”的可持续发展目标提供了很好的案例。

北京建筑大学建筑与城规学院教授单彦名在作《山水城——从人地关系视角看历史文化名镇名村保护利用》专题报告中表示，在历史文化名镇名村的保护利用过程中要注意四个要点：一是价值挖掘要从地理变迁的相互关系入手；二是保护思路要从人地关系的价值本底出发；三是发展路径要从不同资源的切入点思考；四是活化利用要从推动人民生活幸福为初心。

中国人民大学公共管理学院教授张磊在作《城乡历史文化保护的系统组织架构与治理路径》专题报告中表示，城乡历史文化保护传承体系建设的核心就是系统完整地保护城乡历史文化遗产，亟需强化对市县城乡历史文化保护传承法规、政策的内容审查与评估，在各级党校（行政学院）以及高校干部教育相关学院的培训课程中增加历史文化保护传承相关内容，围绕典型违法案例开展干部专项警示教育，举办多层次、多形式、浅显易懂在职培训，培养业务能力合格的基层管理队伍，组建或认定城乡历史文化遗产公益诉讼的技术支撑单位。

首开集团城市更新研究院负责人崔骥在作 《重置城市的设计与运营》专题报告中表示，运营管理一座城市，犹如制作一本好书。内容要上乘，这是底线，一座城市保护利用好历史文化，这是根本。在城市更新时代，一座好城市的规划、设计、建设、运营、服务以及历史文化、老字号、交通系统、基础设施、配套设施等，也需要有机统一。“这就需要我们重置规划设计和建设管理的思维、流程与制度，谋划整体保护路径、有机更新模式、重点产业导入与空间品质提升，用一系列个性十足的项目，拼接出完整统一的城市形象。”

除系列学术报告外，此次会议还邀请十几位来自各地的名城保护机构代表共同分享和交流在城乡历史文化保护传承方面的实践经验。同时还举办了“媒体杂志宣传工作交流会”，包括住房城乡建设部建筑杂志社在内的二十余位媒体宣传机构代表围绕“如何挖掘梳理历史文化宣传点，创新历史文化的宣传方式，增强宣传频次，提升社会关注度乃至国际上的影响力，讲好历史文化名城故事、讲好中国故事；如何加强城乡历史文化保护传承的理论和学科建设”等议题建言献策，共同研讨如何进一步加强城乡历史文化保护传承宣传工作。

撰 稿：肖正华

供 图：中规院