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从深中通道建成通车,看我国“环湾城市带”的崛起

2024-07-02 11:01 来源:大众日报 作者:记者 周学泽

6月30日,举世瞩目的粤港澳大湾区超级工程深中通道正式通车试运营。深中通道集“桥、岛、隧、水下互通”为一体,从各种视频报道来看,通车当日桥上就车流不息,蔚为大观。

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深中大桥

深中通道全长约24公里,北距虎门大桥约30公里,南距港珠澳大桥约31公里,采用设计时速100公里的双向8车道高速公路技术标准,它的通车让珠江口东西两岸的“深莞惠”与“珠中江”两大城市群实现了跨海直连,使珠江口两岸直通进一步密植,而且连接广州市南沙区,可谓构建粤港澳大湾区综合交通运输体系的核心交通枢纽工程。

深中通道建成后,深圳前往中山从以往2个小时缩减至30分钟左右,珠江口两岸进入“半小时生活圈”,这意味着粤港澳大湾区的同城化建设发展到新阶段。同时我们也注意到,杭州湾两岸城市带、山东胶州湾也在快速发展。在山东半岛的胶州湾,多年来,青岛正由“滨海城市”向“海湾城市”跨越发展,环绕胶州湾正在形成一个开放、蓬勃、生态、高端的国际海湾城市。

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“环湾城市带”正成为我国区域经济发展中城市发育的重要表现形式,对比研究极有价值。

第一,我国“环湾城市带”的崛起,往往具有优越的自然条件。

以粤港澳大湾区和胶州湾为例,同为岩基海岸类型的湾区。当年,北京大学等专家做山东半岛城市群发展战略研究时表示,我国有两段岩基海岸,一段是广东沿海,包括海南岛;一段是山东半岛到辽宁半岛,但从山东潍坊到天津段属于泥质海岸。这两段岩基海岸,有美丽的花岗岩和细软的沙滩,属于罕见的黄金海岸,其中,粤港澳大湾区和胶州湾是我国南北两段岩基海岸中的核心区域。

地处岩基海岸的湾区,风景优美,风浪小,岸边水深,一方面便于发展旅游业,一方面具备建设深水港的条件。例如,处于胶州湾的青岛港深16米,拥有世界罕见的建港资源。国家交通运输部2024年1-5月港口货物、集装箱吞吐量数据显示,处于胶州湾的青岛港集装箱吞吐量是1257万标准箱,北方港口第一名;处于大湾区的广州港是1049万标准箱,深圳港1263万标准箱,在南方港口中也处于领先位置。

第二,“环湾城市带”区域,往往会形成本区域经济实力最强的城市,是区域经济发展的“领头羊”。

地处粤港澳大湾区的广东省,其深圳和广州经济发展较为出色,2023年生产总值深圳34606.40亿元、广州30355.73亿元,分别排在国内三四位,这对珠三角经济有很强的带动作用。

在杭州湾,2023年上海市生产总值47218.66亿元,在全国城市中排第一;杭州20059亿元,排在全国第八位。上海和杭州在长三角都是区域龙头城市,上海带动长江流域的发展,杭州则是杭州都市圈核心城市,也是长江三角洲经济圈两个副中心城市之一。

处于胶州湾的青岛市,2023年生产总值15760.34亿元,是山东半岛城市群中第一城,在北方城市中仅次于北京和天津,其中和天津的差距已经不到1000亿元。

第三,“环湾城市带”发展存在不平衡,需要通过交通密植,沟通两岸发展。

目前,粤港澳大湾区发展存在东西差距:东侧大而强,西侧小而精,即东侧的广深港都是“大又强”,西侧的珠澳中却是“小而精”。东边的广深港土地资源稀缺,西边的珠澳中却还有广阔的开发空间。这次深中通道建成,和此前建成的虎门大桥和港珠澳大桥一起,为珠江两岸优势互补、长短互补提供了基础条件。

在杭州湾,杭州湾跨海大桥是连接长三角的经济枢纽,大桥于2003年11月4日开工建设,2008年5月1日建成通车。2023年8月,备受关注的杭州湾跨海铁路桥南航道桥159号主墩开始钢护筒沉放,标志着杭州湾跨海铁路桥主体工程开建。

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胶州湾大桥高墩区墩柱施工

处于胶州湾的青岛,也长期存在东西两岸发展不均衡的问题。胶州湾东岸是老城区,有100多年的历史,西海岸则是改革开放后发展起来的。2014年6月,国务院正式批复设立青岛西海岸新区(包括青岛市黄岛区全部行政区域),西海岸发展驶入快车道。

胶州湾东西两岸融合发展,交通在其中扮演着极为重要的角色。胶州湾大桥是青岛黄岛区、城阳区、李沧区以及胶州市的跨海通道,于2011年6月30日通车运营,2020年3月开通胶州连接段。青岛胶州湾隧道是连接黄岛区与市南区的过海通道,位于胶州湾海域,同样于2011年6月30日通车运营。

跨海通道的建设,为青岛西海岸快速发展带来重要影响。黄岛区2023年的GDP是5003.38亿元,占到青岛市2023年GDP的31.67%。在2022年12月发布的“赛迪投资竞争力百强区(2022)”榜单中,青岛市黄岛区位列第17位,在入选的山东5区中排在第一位。这说明,青岛西海岸的经济总量已经超越市南区等老城区,青岛在湾区经济平衡发展上走在了全国前头。

从全国来看,“环湾城市带”在区域经济发展中所占分量越来越重。以粤港澳大湾区为例,2023年经济总量突破14万亿元,形成通信电子信息产业、新能源汽车产业、无人机产业、机器人产业以及石油化工、服装鞋帽、玩具加工、食品饮料等产业集群,是我国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。此次深中通道的通车,将进一步加速粤港澳大湾区经济社会的融合,整个大湾区越来越像“一个城”。

今年1月,山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,实施青岛“强龙头”战略。到2025年,青岛经济总量在全国主要城市中进位争先,常住人口达到1100万,以青岛为核心城市的胶东经济圈地区生产总值突破4万亿元,常住人口达到3300万。

青岛“强龙头”,交通依然重中之重。大范围来看,胶东国际机场已运营近三年;济青之间相向发展,未来将形成三条高速公路直通;高铁方面,青岛和京沪高铁二线正在建设连接线,将要开通的潍烟高铁在平度设站。胶州湾内的“交通密植”,对青岛城市发展具有直接影响。2020年10月,连接东西海岸的第二条海底隧道开建,预计于2026年底或者2027年建成通车。2024年4月,青岛胶州湾第二海底隧道TJ-04标段北主线工程开挖掘进突破2000米。这对于青岛最终形成环胶州湾发展的大都市具有重要意义。

(大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽)

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