人口是经济社会发展的重要基础和核心要素。日前，沈阳市发布《进一步促进外来人口落户沈阳的若干政策措施（征求意见稿）》，提出十条新政。据了解，目前，沈阳市户籍人口为763.6万人、流动人口为219.2万人、境外人员为1.2万人，全市实有人口(户籍人口+流动人口+境外人员)数量已达984万。

这十条主要是进一步放宽、取消、增加户口条件。放宽了就业、投靠、购房、居住地登记户口、人才的落户条件。增加沈阳积分落户缴纳税款加分指标项目。取消落户租赁房屋时间限制。放宽随军落户地限制。具体包括：

1.实施沈阳重大、新增投资建设等项目用工人员落户政策。在沈阳有重大、新增投资建设等项目的正式用工人员，本人可办理落户。

2.进一步畅通人才落户沈阳渠道。经沈阳市认定的人才、重点产业急需紧缺人才以及具有大专以上学历人员，本人及其配偶、子女、父母、成年兄弟姐妹可办理落户。

3.明确购房单独落户人员范围。在沈购房并取得合法房屋手续（含普通住宅、商业网点、公寓、写字间等）的人员，本人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹均可单独（均需成年且取得产权人同意）在沈阳办理落户。

4.增加沈阳积分落户缴纳税款加分指标项目。在沈阳积分落户加分指标中，增加在沈阳缴纳税款加分指标，缴纳税款每满1年加10分。

5.放宽沈阳投靠落户政策。将原夫妻、父母、子女投靠落户政策，范围扩大到祖（外祖）父母、儿媳、女婿及成年兄弟姐妹、成年孙（外孙）子女等近亲属。

6.放宽派出所集体户落户人员限制。技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生（含往届）；取得国家认可的初级以上职业资格证书、技能等级证书的人员；在沈与用人单位依法签订《劳动合同》的就业人员；在沈阳缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员；在沈投资创业取得《营业执照》的经营者（含个体工商户），落户沈阳的派出所集体户“只允许本人单独落户”的限制，放宽为“本人及其配偶、成年子女、父母均可落户”。

7.取消落户租赁房屋时间限制。技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生（含往届）；取得国家认可的初级以上职业资格证书、技能等级证书的人员；在沈与用人单位依法签订《劳动合同》的就业人员；在沈阳缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员；在沈投资创业取得《营业执照》的经营者（含个体工商户），选择租赁房屋落户“同一房屋3年内不得重复办理落户”的限制，放宽为“只要前一租房落户人员户口迁出，即可为现承租人员办理落户”。

8.吸引专业技能及突出贡献人员落户。获得省级以上举办的各种文艺、体育、技能、科技竞赛奖励的人员；获得国家专利的人员；曾获得副省级或省会城市以上科技进步奖、哲学社会科学奖的人员；在沈有突出贡献获市级以上见义勇为、劳动模范等荣誉称号的外地来沈人员，本人及其配偶、子女、父母可办理落户。

9.建立以经常居住地登记的户口制度。在沈阳（农村地区除外）居住并取得沈阳市《居住证》6个月以上的35周岁以下成年人，本人及其配偶、子女、父母可办理落户。

10.放宽随军落户地限制。居住地不具备落户条件的，随军军人家属可在派出所集体户办理落户。

摄影记者 王勇