借势而上促经济升级

“一带一路”作为国家战略，对其他沿线省份来说也是一个极大的发展机遇，即便是一些与传统意义上的“一带一路”不太沾边的省份，也在想方设法搭上这趟“顺风车”。

全国政协委员、陕西省政协主席马中平建议：一是加快西部地区对外开放，把“一带一路”倡议与西部开发相结合，构建西部地区对外开放新格局；二是在陕西建立“中国丝绸之路博物馆”，保护和展示丝绸之路文化遗存，重塑丝路辉煌，推动陕西历史文化遗产的保护利用。

全国政协委员、重庆市政协主席徐敬业建议，在“一带一路”建设中，要更加注重社会和文化交流。“一带一路”建设作为国家战略，需要发挥经济社会文化的综合优势，将经济势能变为经济社会文化综合势能，这从长远看有利于我国软实力的增强。同时，我国不仅要有辐射能力，还要有吸纳能力，要发掘沿线国家自身的优势，增加双向流动，促进中国与世界的交往与交流。

来自云南的全国政协委员杨保建谈到，云南属于欠发达地区，发展是第一要务。要切实增强紧迫感和责任感，好中求快，闯出一条跨越式发展的路子来。当前，云南面临着许多重大机遇，国家进一步加大对西部地区发展的支持力度，将把“一带一路”和区域发展结合起来，云南要积极主动融入这些国家重大战略，加快建设面向南亚、东南亚的辐射中心。要准确把握报告提出的主动适应和引领新常态的要求，以更大气魄、更有力举措推动经济转型升级。要全面深化改革，以改革促发展、以改革增红利，加快简政放权，最大程度激发市场活力，实现经济增长速度、效益和质量的统一。

“宁夏自古就是丝绸之路的必经之地和商埠重镇，是国内东、中部地区通往中亚、欧洲的便捷通道，也是我国承东启西的重要交通枢纽。”全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记李建华表示，中央“一带一路”倡议构想，把宁夏定位为推进主要面向阿拉伯国家及世界其他国家开展交流合作的内陆开放型经济试验区，把银川定位为丝绸之路经济带主要节点城市。宁夏将抓住这一重大历史机遇，对接中央规划，立足宁夏实际，以建设丝绸之路经济带战略支点为引领，用好内陆开放型经济试验区和中阿博览会两个“金字品牌”，建好中阿空中、网上、陆上丝绸之路通道，着力打造中阿国际贸易投资便利化、金融合作、人文交流示范区，把宁夏建设成为国家向西开放的桥头堡。

全国人大代表、宁夏回族自治区主席刘慧建议，要加大“一带一路”建设的统筹协调和支持力度，在功能定位、项目布局、政策安排等方面，加强统筹、精准施策，引导各省区发挥优势、互补发展、共同推进。

全国人大代表、湛江市市长王中丙表示，湛江正抢抓国家实施海洋强国和“一带一路”两大战略机遇，有序开发陆上国土与海上国土，同步建设陆上湛江与海上湛江，统筹推进半岛港口群和环半岛交通建设，发展临港工业，优化港口服务业，打造半岛港口群，串联起港、园、产、城四大元素，形成半岛城镇群、港口群、产业群和生态防风林带、旅游经济带“三群两带”。

“构建面向东盟的战略合作新高地，是加快推进‘一带一路’建设的重要抓手。”全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、农工党广西壮族自治区委主委彭钊认为，以中国-东盟为切入点，推进21世纪海上丝绸之路建设，是对习近平总书记“由近及远”指示的贯彻落实。在“一带一路”这条世界最长经济大走廊中，东盟各国与中国关系尤为密切。他建议，建立面向东盟的自由贸易试验区，为打造中国-东盟自贸区升级版先行先试；打造以岛国风光、异域风情、民族特色、海洋开发等为主体的中国-东盟旅游圈，形成跨国联动、海陆联动、内外联动的整体格局；打造海上丝绸之路友好城市和人文交流圈，深化与东盟沿海城市在城市规划、创新城市、智慧城市、人文城市建设等领域的交流合作，共建环北部湾城市群，建成海上丝绸之路新窗口、中国面向东盟开放合作的重要门户和沿海第四大城市群；构建与东盟科技合作交流新机制，充分发挥广西区位优势，建设立足广西、辐射全国、面向东盟的具有国际水平的国际科技合作与技术转移服务平台。

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，“一带一路”是新形势下中国形成全方位开放新格局的重大举措，互联互通、经贸合作、软环境建设等方面将迎来多重利好，一些过去开放中的“末梢”地区将变成“前沿”地区。

“通过‘一带一路’建设，未来将构建一条横贯东西、连接南北的欧亚海陆立体交通大通道。”迟福林表示，今年，“一带”将重点推进中国西部与沿边国家地区在公路、铁路等交通网上的对接与合作；“一路”主要构建航道运输与东南亚、南亚等丝路沿岸国家的港口群建设。

与此同时，一些企业也十分看好“一带一路”建设带来的机遇。全国人大代表、中国有色集团总经理罗涛表示，把“一带一路”建设与区域开发开放结合，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中、印缅等经济走廊。加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，促进冶金、建材等产业对外投资。而中国有色集团作为“走出去”的“排头兵”，在海外投资开发了赞比亚谦比希铜矿、缅甸达贡山镍矿、蒙古国图木尔廷敖包锌矿、塔吉克斯坦帕鲁特金矿等重大项目，为有色企业成功“走出去”积累了宝贵的经验。

罗涛表示：“2014年，中色股份围绕‘一带一路’做文章，利润实现了大幅增长，今年利润还将稳步增长。以其为代表，中国有色集团成为有色行业从‘一带一路’倡议中获益的最大赢家。中国企业‘走出去’就是要充分展示自身发展的正能量，我们认真总结这些年的经验，努力推动企业持续性发展。目前，海外各项目的发展势头都不错，我们期待着有更好的表现，助力有色金属工业强国的建设。”

在当前新常态下如何建设“一带一路”，是代表委员普遍关心的话题。全国政协委员厉以宁表示，关键是制度创新。他认为，有3个关键点需要注意，一是贸易和投资并重，适合于开展贸易就开展贸易，适合于投资就投资；二是中国在这个过程中应该发挥自己的作用，特别是在做好经济带基础设施的建设上起到重要作用；三是加强同沿线国家的合作是应有之义，各国拿出相互信任诚意来，“一带一路”就一定能搞得好。