昨天，福建省新型城镇化发展研讨会在晋江召开，副省长陈冬带队现场走访，并邀11名国家部委和科研院校专家，共话晋江新型城镇化发展路径，为全省新型城镇化大方向“把脉”。

研讨会由由省委政研室、省发改委、住建厅和泉州市委、市政府联合举办。泉州市委书记黄少萍致欢迎辞，泉州市长郑新聪主持研讨会。

上午，陈冬等一行实地调研晋江新型城镇化工作，现场走访了晋阳湖、五店市传统文化街区等七地。

陈冬作总结发言指出，省委、省政府高度重视晋江经验的总结和推广。晋江新型城镇化实践是“晋江经验”的延续和拓展，为我们探索了路径，提供了许多鲜活的经验，主要体现在六个方面，一是以人为本，有序推动农业转移人口市民化，促进社会和谐；二是以工业化推动城镇化发展，以城镇化倒逼产业转型升级，促进产城融合发展；三是以规划为先导，促进城镇生产生活生态空间的合理布局；四是以体制机制创新为动力，激发城镇发展活力；五是以生态保护为底色，提升城镇发展品位；六是以根脉文脉为魂，凸显文化特色。

陈冬强调，要认真梳理吸收专家的真知灼见，强化科学理念，坚持问题导向，加大体制机制创新，优化城镇布局，扭住产业发展，加强对历史文化遗存、生态的保护和修复，继续发挥“敢为天下先”、“爱拼才会赢”的晋江精神，加快推进新型城镇化健康发展，努力实现“百姓富”“生态美”有机统一。

下午，与会嘉宾围绕晋江市新型城镇化工作进行交流研讨。

植入“创新DNA”于发展中

创新，是研讨会上从专家口中蹦出的高频词汇。

“要植入创新DNA，让创新因子根植于发展灵魂中。”盘古智库理事长易鹏说，晋江将原本密布皮革厂、鞋厂的洪山工业区，变身为创新的“大脑”洪山文创园，这或许就能说明为何晋江拥有如此多的上市公司、品牌企业。东北老工业区走的是能源消耗型道路，缺乏创新，如今疲软，晋江不能走这条路，要以创新为新常态经济的支点、抓手，引进人才，促进产业转型升级，完善延伸产业链条。

18年前，国家发改委发展规划司副司长周南曾来过晋江，他说如今“变化太大、为之振奋”，认为其根本是“创新驱动，理念先进”。

善待外来人口 吸引家庭落户

“20多年来，我是晋江发展的见证人。”中国城市规划设计研究院院长李晓江，32年前做大学毕业设计时，曾注意过晋江发展路径。对比昆山、东莞发展模式，他寻思着新型城镇化该落点到善待外来人口，“这方面晋江做得最好”。

他认为，与此前不同的是，现在的产业工人，再也不满足于一张床、一份工资，而会把老婆孩子带在身边，因此现在要留住一个人才，必须考虑要留住一个家，做好人性化服务，接纳和满足他们的新需求。

“核心是人的城镇化，应维护社会公平公正，提供均等化待遇。”同济大学规划学院党委书记彭震伟称，未来城市竞争，核心是人的竞争。另外，从长远看，建议简政放权，赋予更高更多的社会经济管理各项权限，为企业、社会和政府等各方“松绑”，释放发展活力。

协调城镇化与工业化双发展

此前，中国社会科学院社会学研究所社会政策研究室主任、研究员王春光参与过一些晋江调研和规划。“和我老家温州一样，晋江民营经济发达。”王春光说，不同的是，如今，晋江在城镇化与工业化协调发展上更具样本意义。

中国社科院政治学研究所所长房宁接过话茬说，温州更多的是工业化大于城镇化，错过了窗口调整期，遇到发展瓶颈了。“说白了，就是产业经济很好，但城市面貌跟不上，就像一个人很有钱，但穿着邋遢、形象欠佳;珠海刚好相反，城镇化大于工业化，城市建设得很好看，光鲜华丽，却没有足够的产业支撑;而晋江，虽然城镇化也稍微滞后，但可以说已约等于工业化了”。

房宁说，此前，晋江工业化先起步，城镇化跟不上，现在要两条腿走路，不能一长一短，“要不就小儿麻痹症了，怎么走也走不快”。