导读

城市空间结构优化是当今城市发展领域的重要课题，它关乎城市的可持续发展、居民的生活质量以及经济的高效运行。经济管理学刊请到张庆华老师对城市内部区域边界调整和土地要素配置政策这两个关键方面进行了深入探讨，并针对观众提出的一系列问题给予了详细解答。这些问题涵盖了曲线边界调整对多方面的影响、政策选择及适用区域、人口政策变化对研究的作用以及不同土地配置政策对劳动力福利的差异等重要内容。

张庆华  北京大学光华管理学院应用经济学系教授，博士生导师

曲线边界调整对其他要素市场及公共用品供给的影响

问题：在第一个研究中，主要讨论了曲线边界调整对于企业生产率的影响以及机制。那么曲线边界调整在影响企业之外，是否也考察了它对其他要素市场，比如劳动力在城市内部以及城市界流动，以及调整之后，政府对于公共用品供给再分配这方面的因素？

张庆华：未来的研究确实准备往劳动力以及公共品分配方面去，但在目前这篇文章中间还没有做相关研究。在曲线边界调整中，发现政府会配合调整对道路进行修缮，比如连通断头路，这种情况被认为能够提升企业生产效率。对于教育、医疗等其他公共品相关问题，目前还没有搜集相关数据。不过，这些公共品对于城市发展和企业生产的重要性，未来研究将致力于探索它们与曲线边界调整之间的潜在联系，包括可能存在的相互影响机制以及如何通过合理的政策干预来实现公共品供给的优化与企业生产效率提升的协同发展。

曲线边界调整的政策选择及适用区域

问题：对于曲线边界调整应该如何选择，以及在哪些区域适用？

张庆华：从目前一阶段回归的结果来看，在那些发展比较好且经济发展有局限的地区愿意做这样的调整，并且调整之后对生产效率的促进作用在要素市场比较成熟的区域是比较显著的。在城市化进入高质量阶段，这种内部调整是一个重要的发展方向。未来有必要从比较发达的城市，像东部城市，逐渐向中部城市以及中西部城市扩散调整，随着要素市场发育度不断成熟，希望这种边界调整能够从东部扩散到西部等区域。

这是因为发达地区往往具有更成熟的市场环境和更强的经济基础，能够更好地承受和适应这种调整带来的变化。同时，向中西部地区扩散调整也有助于促进区域经济的平衡发展，缩小地区之间的差距。而且，在不同区域实施曲线边界调整时，需要综合考虑当地的经济结构、产业布局、人口密度等多种因素，以制定出最适合当地的调整策略，确保调整能够最大程度地促进生产效率的提高和经济的可持续发展。

人口政策放宽对土地要素配置研究的影响及数学模型的适用性

问题：第二个研究主要对象是上海，在假设城市总人口固定的前提下，讨论了不同的土地要素配置的政策。如果未来伴随着人口政策在放宽，城市规模可能会发生变化，这是否会影响研究的反事实分析结果呢？以及分析的结果是否可以推广到一些中小城市，而不是完全局限于大型的一线城市？

张庆华：针对这个问题分两步进行了回答。首先，关于模型中城市人口给定的情况以及人口政策放宽后的影响。之所以在当前模型中设定城市人口是给定的，是因为上海这样的城市户籍人口限制较为严格。如果未来城市放松移民限制，人口会出现流入流出情况。在这种情况下，现有的空间一般均衡模型仍然是可以适用的。即使在极端的假设情况下，即人口可以完全自由流动且没有成本时，虽然费用水平可能会与周边地区趋于一致，公司情况和城市人口变为内生变量，但模型中土地配置的有效性等方面仍然适用。随着人口的流动，集聚效应和拥堵效应可能会更加显著，因为土地规划对这些效应的影响会更加突出。她还提到，在人口政策放宽的过程中，需要更加关注土地资源的合理配置和利用效率，以适应城市规模的变化和人口的流动，确保城市的可持续发展。其次，对于模型是否可以应用到其他中小型城市的问题。张老师给予肯定的回答。这类模型不仅可以应用于大型城市，对于中小型城市同样适用。例如像厦门或者武汉这样的城市，虽然武汉规模较大，但这类模型在美国和西方最初研究时所针对的城市，如柏林，其人口规模甚至不如中国的一些城市。这类城市的关键特点是高度抑制化、非对称型，不同于传统城市经济学中假设的单中心线性或完美圆形城市结构。所以，这种模型可以应用到中型城市，其土地配置的相关原理和分析方法同样具有适用性。

对于不同的城市，在应用模型时需要考虑其独特的特征和当地的条件，以确保其有效性和相关性。这包括人口密度、经济结构、产业布局等因素，这些因素都能影响模型的应用和结果。

不同土地配置政策对高技能和低技能劳动力福利的影响

问题：不同的土地配置政策对高技能和低技能群体的福利影响会有什么区别呢？

张庆华：这是一个非常好的问题和一个重要的研究方向。不同的土地政策会显著影响高技能和低技能工人的工作，进而影响他们的福利。对于从事金融服务或高科技等行业的高技能工人，这些行业具有很强的集聚效应，吸引大量高技能人才。相比之下，低技能工人所在的行业通常集聚效应较弱。这种差异将导致土地政策与产业政策结合时产生更复杂和多样的结果，不仅影响就业人口的分布，还影响城市中不同产业的分布。她强调在制定土地政策时考虑这些差异的重要性，以确保两个群体的福利都能得到优化，促进整体经济和社会发展。