近日,浙江省首部省级海岸带空间规划——《浙江省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)正式获批并印发。作为全国海岸带规划编制试点省份,浙江率先开展的这项规划,标志着该省在完善国土空间规划体系、建设海洋强省方面迈出关键一步,为未来十五年海岸带及海洋空间的保护、利用与管理提供了战略性、基础性的顶层设计。
《规划》全面落实国土空间总体规划要求,整合原有海洋领域“一线四规”,首次实现海洋资源要素规划全覆盖。规划范围涵盖浙江省管辖海域、有居民海岛及沿海乡镇陆域,依托湾区密集、岛群丰富的资源禀赋,系统构建“一线串联、两域统筹、三带并举、六湾融汇、多岛联动、全域美丽”的海岸带保护利用总体格局,推动海陆一体化治理。
《规划》在海洋空间要素管控方面实现重要突破。依据生态保护重要性和资源利用现状,提出五级生态保护管控机制,明确差异化准入规则和开发强度要求。
《规划》全国首创控制性兼容准入机制,对不同功能分区设定兼容利用比例,允许适度兼容其他用海活动,进一步提升海岸带空间治理的精细化水平。
围绕生产、生活、生态“三生空间”,《规划》着力构建科学有序的海岸带发展新格局。遵循山水林田湖草沙生命共同体理念,筑牢海岸带生态空间本底;强化产业用海管控,优化海岸带生产空间布局;同时拓展旅游功能,打造宜居宜游的特色海岸带,提升滨海生活空间品质。
浙江省自然资源厅相关负责人表示,《规划》的实施对深入实施“八八战略”、发展海洋经济和保护海洋生态环境等方面均具有重要意义。下一步,浙江省自然资源厅将牵头推进沿海市县海岸带规划审查报批工作,加强政策解读与宣传培训,推动各项任务落地落实,为浙江建设海洋强省、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实空间保障。
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