京津冀首次协同立法保护永定河

近日，北京市、天津市、河北省三地人大常委会会议分别表决通过《北京市永定河保护条例》《天津市永定河保护条例》《河北省永定河保护条例》。这是京津冀首次就流域治理保护开展协同立法，三地条例将于2026年1月1日起同步施行。

永定河是京津冀地区重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道。此次协同立法聚焦“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”目标，落实全流域“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”要求，着力保障防洪安全、水资源安全、生态安全，促进文化保护传承。三地条例在章节结构、主要制度、协同措施、实施日期和文字表述上保持高度一致。

生态日益向好的永定河。李文明 摄

三地条例都明确了京津冀地区在政策制定、防洪减灾、生态补水、水污染物排放、生态保护补偿、联合监测、信息共享、执法司法等方面加强协作，统筹流域上下游、左右岸、干支流的整体保护和综合治理。三地条例均强调坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格落实水资源刚性约束制度，强化永定河流域水资源保护和节约集约利用。

三地条例还结合本地实际，设置了特色条款。

《北京市永定河保护条例》提出结合西山永定河文化带建设，对永定河流域的历史文化资源加强保护和利用，统筹推进流域环境整治、设施建设、产业发展与遗产保护、文化挖掘、文脉传承；

《天津市永定河保护条例》对加强永定新河入海河口治理等内容作出具体规定；

《河北省永定河保护条例》要求充分挖掘泥河湾遗址群、古堡文化、金门闸遗址等文化资源，发展特色文化产业，结合冰雪运动、森林草原、高原湿地、历史文化、乡村民俗等资源，合理规划文化旅游精品线路，培育文化旅游品牌，促进永定河流域文化产业与旅游业、农业融合发展。