海南立法保护历史文化名城名镇名村

据12月9日举办的《海南省历史文化名城名镇名村保护管理办法》（以下简称《管理办法》）政策解读新闻发布会消息，我省通过建立全域覆盖的保护名录制度、划定刚性与弹性相结合的保护范围、落实分级分类的保护责任制、强化规划引领与全过程监管等方面入手，保护好文化遗产，提升海南自贸港的文化吸引力与综合竞争力。

据介绍，我省拥有1座国家历史文化名城（海口市）、4座中国历史文化名镇（三亚崖城、儋州中和、文昌铺前、定安定城）、3座中国历史文化名村（三亚保平村、文昌十八行村、定安高林村）、117座传统村落、2片历史文化街区（海口骑楼和府城）、超过4000处不可移动文物、510处历史建筑和百余项非物质文化遗产。

《管理办法》明确了对历史文化名城、名镇、名村、街区、历史地段、历史建筑等保护对象的申报、认定、公布的程序和标准，确保有价值的文化遗产能及时纳入保护体系；设立了“核心保护区”和“建设控制地带”，对保护范围内的建设活动、风貌管控等提出明确要求，在严格守护历史遗产的本体安全与风貌完整的同时，也为合理的活化利用预留了弹性空间。

《管理办法》清晰界定了省、市县政府及其主管部门，以及所有权人、使用权人和管理人的具体责任，形成“政府主导、社会参与、权责明确”的保护管理格局；要求将保护规划纳入国土空间总体规划，实现保护前置；同时，建立了从调查认定、规划编制、修复提升、传承利用到监督追责的全过程管理制度。

《管理办法》将从2025年12月18日起施行。