商务部、住建部等8部门办公厅印发《关于推广全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点经验及开展第三批全域推进先行区试点申报工作的通知》

近日，商务部等8部门办公厅印发《关于推广全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点经验及开展第三批全域推进先行区试点申报工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》推广全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点经验。2023年8月，商务部等部门联合确定了70个全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点。试点地区认真谋划部署，聚焦补齐社区商业网点短板、丰富业态、提升服务，高标准推进建设，加强政策保障，取得阶段性成效，并形成了5方面、38项可复制推广的典型经验做法。

例如，北京丰台区坚持调研开路，围绕扩围升级重点任务，把情况摸清、把问题找准，把群众生活的“急难愁盼”作为工作发力点，缺什么、补什么，推动工作上“力度”、民生提“温度”。上海黄浦区坚持“政府引导，市场主导，群众获益”的建设原则，基本形成了以标准化菜场+早餐服务、便利店+早餐服务、社区食堂+早餐服务等形式为特色的黄浦早餐服务体系。截至目前，黄浦区内共有770个早餐供应网点，其中连锁网点487个，30个上海市早餐示范点。哈尔滨发挥物业熟悉居民需求、服务半径短的优势，鼓励有条件的物业服务企业发展“物业服务＋生活服务”，向养老、托育、家政、邮政快递等领域延伸。杭州大力培育多元市场主体，支持商贸龙头企业加力布局标准化社区店，夯实保供基础；同时推动新零售及生鲜品牌加快社区店建设，以其高效的供应链与数字化能力，提升社区商业的活力与品质。深圳优先发展社区商业中心或邻里中心，推动统一规划、统一招商、统一运营、统一管理，丰富商业业态，配齐便民设施。

《通知》要求，省级商务主管部门要加强经验总结推广，推动实施《一刻钟便民生活圈银发金街运营与评价要求》（T/CGCC 115-2026）、《一刻钟便民生活圈童趣乐园运营与评价要求》（T/CGCC 116-2026）2项标准，加强政策集成，调动更多城市建设便民生活圈的积极性。“十五五”时期，商务部将推动各地打造500条“银发金街”、500个童趣乐园，丰富社区“一老一小”消费业态。

《通知》还部署开展第三批全域推进先行区试点申报。全域推进先行区试点从现有全国试点中择优产生，利用2年左右时间，实现便民生活圈对试点城市主城区和有条件的县城社区全覆盖，力争“十五五”时期全国建成至少1.2万个便民生活圈。