近年来,广东省广州市聚焦补短板、强弱项、促提升,精准破解老旧小区基础设施老旧、配套功能不足、居住环境不佳等痛点难点,因地制宜补齐养老、托育、消防等设施短板,增加公共绿地和活动空间,全方位提升宜居品质,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。
今年以来,广州市稳步推进老旧小区改造提质行动,覆盖409个小区、7784栋居民楼。通过精细化整治提升,切实改善老旧社区人居环境、完善便民服务配套,惠及11.42万户家庭、约36.54万居民,以实实在在的改造成效,助力宜居生活提升。
靠前服务解疑虑 设计把关贴民意
为推动改造政策落地见效,广州市坚持下沉一线、靠前服务,深入基层开展政策宣贯,讲解老旧小区改造申报、实施全流程事项,切实打通政策传递“最后一公里”。
越秀区梅花村街道中山一路5-15号及杨箕外4-8号大院的居民,面临房屋年久失修、安全隐患突出问题,居民改造意愿强烈,但对申报流程、资金筹措、产权办理等政策缺乏了解。为此,广州市住房城乡建设局统筹相关技术服务单位,组织居民深入改造完成的项目现场,结合不同改造模式解读政策,逐一解答疑问。通过“现场参观+政策宣讲+现场答疑”,把政策文件中的专业术语转化为群众听得懂、看得见的内容,消除群众疑虑、凝聚改造共识。
同时,广州市坚持以人为本、因地制宜的改造理念,落实老旧小区改造问需于民、问计于民、问效于民原则。充分发挥专业智库支撑作用,构建“设计工场”工作机制,通过“专人预审+专家会议联审”双重审核模式,把控改造方案设计关口,确保方案科学合规、贴近民意、贴合实际。
今年以来,广州市累计组织“设计工场”9场,审核设计方案11个。白云区集贤苑、荔湾区西华路片区等改造项目通过系统化、精细化提升改造,有效补齐社区短板、改善居住环境,将老旧小区打造为安全舒适、整洁宜居、群众安心的幸福家园。
聚焦“一老一小” 完善服务配套
为助力实现“老有所养、幼有所育、老幼共乐”的愿景,广州市用心守护“一老一小”,今年以来,累计增设无障碍通道约28.15千米,因地制宜新增或改造文化休闲场地22片、体育健身场地14片、儿童活动场所11片。
白云区前山小区改造项目高效盘活存量闲置公共空间,完善“两社三中心”基础服务配套,配套建设老年活动中心、长者饭堂、老年文化舞台等便民场地,系统化推进适老化改造,精准匹配老年人日常起居、休闲文娱、社交活动等多元需求,提升老年居民的生活品质。
海珠区纸北社区聚焦养老托育、便民服务、文体活动等设施薄弱环节,针对性开展公共服务配套提质升级,优化社区居委会、社区服务中心、养老院、幼儿园、警务室等公共空间功能品质,织密社区便民服务网络,高标准打造“15分钟生活服务圈”。
此外,老旧小区消防设施补短板被列入广州市2026年十大民生实事。今年以来,已累计完善299栋居民楼消防设施,补充消防水带1417个、灭火器3145个、消防栓1355个。
成片连片谋提升 多元筹资促长效
“我们跳出单一小区改造局限,实施成片连片系统提升。”相关负责人介绍说,广州市统筹补齐消防、市政等民生短板,活化公共空间,实现人居环境、文化底蕴与商业烟火有机融合,持续释放老城区内生动力,绘就宜居宜业宜游的街区新图景。
针对老旧小区改造资金投入大、回报周期长、闲置资源利用率低等现实困境,广州市通过引入社会资本、盘活闲置资产、激活商业价值,构建起“改造投入—资产盘活—收益反哺”的自我造血闭环,实现改造效果的长效维系与资金平衡的良性循环。
比如,番禺先锋社区引入中建四局盘活闲置公房,以先锋小学旧址作为运营切入点,打造集乐龄邻里生活中心、青少年成长工坊、新艺文生活方式于一体的社区共生体。
相关负责人表示,将立足2030年城市更新发展目标,聚焦老旧小区设施补强、环境提质、文脉传承三大重点,精雕细琢细节品质、深耕细作民生福祉,持续补齐社区公共服务配套短板,盘活激活存量闲置资源,迭代升级便民服务体系,系统提升老旧小区抵御风险、长久安居的综合承载韧性,打造普惠化的15分钟便民生活圈,把老旧小区改造为功能完善、安全宜居、治理有序的幸福家园。
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