昨日，省政府新闻办召开新闻发布会，发布《陕西省新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。到2020年累计转移1000万农村居民进城落户，城镇化水平达到62%。进城农民工将享受与城镇职工平等的工伤、失业、生育等保险待遇，随迁家属能享受社区医疗卫生服务，随迁子女能在流入地参加中高考……
规模
大西安都市圈都市区人口2020年将达1280万
《规划》提出，将构建以大西安为核心，以西咸新区为引领，以陇海铁路和连霍高速沿线为横轴，以包茂高速沿线为纵轴，以陕北长城沿线、陕南十天高速沿线为两带，以京昆、福银、沪陕高速沿线为三条走廊，以宝鸡、榆林、汉中、渭南为四极的“一核两轴两带三走廊四极”的城镇群新格局。到2020年，大西安都市圈主城区建设面积将达850平方公里，都市区人口达1280万。
推进宝鸡、渭南、榆林、汉中建设百万人口大城市，加快延安、安康、商洛建设50万人口以上的区域中心城市。稳步推进35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设，结合移民搬迁实施“社区化新农村建设工程”。建设宝鸡-兴平、黄陵-延安-安塞、汉中盆地等十二个城乡一体化城镇带。
落户
逐步消除城乡户籍壁垒 全面推行人口居住证制度
省发改委副主任张文波介绍，我省城镇化发展的总体目标是：到2015年累计转移600万农村居民进城落户，城镇化水平达到55%以上;到2020年累计转移1000万人，城镇化水平达到62%。
为此，我省将逐步消除城乡区域间户籍壁垒，还原户籍的人口登记管理功能，全面推行人口居住证制度。
省发改委规划处处长刘迎军说：“我们现在的城镇化人口向大城市流动，我们需要形成一个大城市、中城市和小城镇协调发展的格局。我们提出未来吸纳人口的比例是这样的，大中城市吸纳40%左右，县城和重点镇吸纳30%、新型农村社区吸纳30%人口。按照这个比例，我们要控制大城市、特大城市的人口比例，西安是我省唯一的特大城市，综合考虑落户西安要设置条件，如农民工连续纳税额、社保缴纳年限、住房等方面要出台一些政策，控制大城市的落户。”此外，到2015年我省建成1000个左右标准化新型农村社区，2020年，30%的农村实现社区化，居住人口占农村人口的35%。
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