陕西新型城镇化建设迈入新阶段

“十四五”时期，陕西城镇化率由2020年末的62.66%升至2025年末的67.17%，陕西省大型及以上规模城市数量增至3个、大中小城市总数增至18个，“一群一圈四极六城多镇”的城镇空间格局加速形成，新型城镇化建设迈入新阶段。

陕西省政策体系和制度机制持续完善。陕西印发《陕西省新型城镇化规划(2021—2035年)》《推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》等，省、市、县三级国土空间总体规划完成审批，实现了“统一底图、统一标准、统一规划、统一管理”。“十四五”期间，陕西县域经济年均增长5.6%左右，主导产业产值突破1.5万亿元，经济总量超200亿元县增至29个。

农业转移人口市民化质量显著提升。陕西持续深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度和多层次的社会保障体系，持续扩大就业专项资金规模。“十四五”期间，陕西省累计实现城镇新增就业218.8万人。

城市群和都市圈建设取得新进展。陕西制定实施《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》《西安都市圈发展规划》等，推进关中平原城市群和呼包鄂榆城市群跨省(区)协作事项；获批建设西安区域科技创新中心，西安都市圈“一小时通勤圈”覆盖核心区域，持续推进“高效办成一件事”改革，380多项民生高频政务服务实现“跨域通办”。

城乡融合发展步伐持续加快。西安市高陵区等8个县(区)加快推进国家城乡融合发展试验区建设，全国首家以“城乡融合要素”命名的交易市场——西安城乡融合要素交易平台累计成交业务131宗。陕西省发展改革委相关负责人介绍，“十四五”期间，陕西省城乡居民人均可支配收入比由2.84∶1降至2.54∶1。(记者 杨晓梅)