专家与地方政府相关负责人面对面交流、智力碰撞,为成都城市群发展建言献策。
2日下午,8位专家与来成都各区(市)县以及德阳、乐山、遂宁、眉山、资阳、雅安的政府部门相关负责人一同,就“城市功能区发展”“创意与城市更新”“产城一体建设天府新区”三个不同主题,深入探讨了城市群发展。
针对城市功能区发展的讨论,中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示,城市功能划分越来越明显,城镇化建设就不能是“摊大饼”式的简单拼凑。对此,高培勇建议,对城市功能区的规划建设过程中,要强调发挥市场对资源配置的重要作用,从政府工作的角度,“我们要搞城市功能区的分布,要搞产业集聚,应当尽可能充分地利用市场的力量,而不是政府的力量,政府更要发展公共服务。”
在创意与城市更新的讨论中,国务院发展研究中心研究员、国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示,城市创新既是一个非常时髦的词,又是一个尖锐的课题。一个城市的创新就是一个城市的魂,如果我们能叫出城市的魂,这个城市就是成功的。未来城市更新,就是怎么把城市的魂找出来,这需要创新、创意。
另外,针对天府新区的产城一体建设,中国城市规划设计研究院西部分院副院长刘继华表示,“天府新区未来应建设成为成渝经济区转型发展的引领性地区。”因此,刘继华建议,建设天府新区不仅要做到全局性、结构性的规划引领,还要做到动态评估,并根据国际、国内经济形势和区域发展的变化,积极调整战略。
对话1
避免“摊大饼”式发展
城市功能区发展
高培勇称,中国正处在大规模的城镇化建设过程中,城市功能区划分显现出越来越重要的地位,避免简单地拼凑,“摊大饼”的态势,成都城市群应该注意总结这方面的经验和教训。
高培勇建议,对城市功能区的规划建设过程中,要强调发挥市场对资源配置的重要作用,从政府工作的角度,“应当尽可能充分利用市场的力量,而不是政府的力量,政府更要发展公共服务。”
王军在听完锦江区从传统商贸转向现代商贸的介绍后,他结合自己的专长,提出了城市发展的“品牌国际化、规划国际化、金融国际化、产业国际化”的建议。他说,比如把春熙路这样有特色的元素,通过创新创造,形成有特色的品牌把它推向世界,加快国际品牌的营销和塑造。
王军说,在成都城市群的规划中,提出到2015年要基本建成西部的物流商贸和金融中心,应该说各地对金融这个产业也好,金融中心的培育和建设是有共识的,认识也是非常到位的,对未来发展目标定位也是非常明确。
对话2
城市有魂才是成功的
创意与城市更新
城市创新既是一个非常时髦的词,又是一个尖锐的课题。
青羊区让有创新意识的有识之士获得很好的发展机遇,政府努力做好对他们的服务和帮助。傅晶由此谈到了对成都城市群的印象。约翰·霍金斯讲到创意经济,生产汽车要生产方向盘、轮胎、发动机等,这个成本很高。而微软,物质成本几乎是零,这是未来的趋势。四川有熊猫,我们有功夫,但没有功夫熊猫,功夫熊猫是人家美国梦工厂的。到现在,功夫熊猫已有几十亿的产值了。
在任兴洲看来,一个城市的创新就是一个城市的魂,如果我们能叫出城市的魂,这个城市就是成功的。未来城市更新,就是怎么把城市的魂找出来,这需要创新、创意。德阳市希望成都市在发展过程中,带动其他城市共同发展。赵燕澍对这方面有所研究、探索。他认为,成都城市群发展是一个不断创新、进步的过程。城市建设就是抓住“魂”的问题,克服千城一面,找到自己的精神家园。
对话3
产城一体建设天府新区
规划引领 好好总结经验
“天府新区未来应建设成为成渝经济区转型发展的引领性地区。”刘继华建议,建设天府新区不仅要做到全局性、结构性的规划引领,还要做到动态评估,并根据国际、国内经济形势和区域发展的变化,积极调整战略。至于怎样实现产城一体?毛其智则表示,纵向比一比30年前后不难发现,我们在取得飞速发展的同时也付出了环境、资源方面的代价,所以新区开发的时候,要总结过去30年来的一些经验。
龙泉驿在发展天府新区的高端现代制造业时,将避免出现“空城”现象,努力实现产城一体发展。如何从房地产的角度来理解和思考产城一体化?刘洪玉表示,过去的一些案例反映出,大家比较重视这些区域经济承载功能的建设,最后会发现GDP是有,但少有居民入住,并没有形成一个城市,这表明定位和规划上有缺陷。他建议,天府新区在未来的发展过程中,要在怎么去处理好政府与企业、和市场的关系上理一下思路。此外,未来天府新区在发展的过程中,统一的规划、统一的组织、统一的协调和管理是非常有必要的,但要分步骤实施。
高培勇 中国社科院财经战略研究院院长
“城镇化建设不能是‘摊大饼’式拼凑,要发挥市场对资源配置的作用。”
王军 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长、副研究员
“城市发展要‘品牌国际化、规划国际化、金融国际化、产业国际化’。”
任兴洲 国务院发展研究中心研究员、国务院发展研究中心市场经济研究所所长
未来城市更新,就是怎么把城市的魂找出来,这需要创新、创意。
赵燕澍 国际绿色经济协会副会长
城市建设就是要抓住“魂”,克服千城一面,找到自己的精神家园。
傅晶 约翰·霍金斯创意生态实验室合伙人、创意中国产业联盟专家委员会主任
约翰·霍金斯讲过创意经济,傅晶由此谈到了对成都城市群的印象。
刘继华 中国城市规划设计研究院西部分院副院长
天府新区未来应建设成为成渝经济区转型发展的引领性地区。
刘洪玉 清华大学房地产研究所所长
天府新区在未来的发展过程中,要处理好政府与企业、市场的关系。
毛其智 清华大学建筑学院副院长
考虑到新区开发,要吸取和总结过去30年来新区开发的经验。
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