立柱架梁 业界探索城市更新新路径

推开老城老旧小区的单元门，平整的路面、更新的管网、敞亮的公共空间，让老住户们真切感受到城市更新带来的生活蝶变。随着我国城镇化进入存量提质的关键阶段，城市更新已成为践行人民城市理念、推动城市高质量发展的核心抓手。

日前，我国首部国家级城市更新专项规划《城市更新“十五五”规划》正式印发，标志着我国城市更新工作迈入系统谋划、整体推进的全新发展阶段。

这份专项规划涵盖6方面重点任务、14项重大工程，明确了50万套危旧房改造、11.5万个老旧小区改造、36.5万公里地下管网改造等量化目标，构建起覆盖民生保障、基础设施、治理升级的城市更新体系。

从过去零散的局部改造到如今体系化的规划引领，城市更新正在实现从“硬件修缮”向“系统提质”的深层转变，支撑这一转变的，是全行业在政策研究、实地调研、机制创新一线的持续深耕与共同探索。

在顶层设计落地与行业模式创新的进程中，专业智库机构发挥着连接宏观布局与基层实践的关键纽带作用。以中国国际工程咨询有限公司为例，其长期深耕城市更新领域，旗下一支平均年龄35岁的城市更新青年突击队，正是行业探索大军中的重要力量。

为精准锚定规划方向，团队成员深入全国多个省份的老旧小区、老旧街区、城中村和平房院落，面对面倾听居民真实诉求，系统梳理不同地区城市更新的堵点难点问题，围绕新型城镇化和城市更新持续开展专题研究，为规划编制提供了坚实的理论支撑。

自主更新是老旧住房改造模式的重大创新，也是城市更新领域一块难啃的“硬骨头”。团队成员锚定这一前沿命题，组织专家先后奔赴杭州、广州、重庆、广西、北京等地开展实地调研，深入了解各地自主更新实践，系统梳理实操难点、权责界定差异与制度性瓶颈。

从国家规划的立柱架梁到社区街巷的肌理更新，行业各方正以民生为导向持续探索新路径，在存量提质中激活城市发展动能，让老空间焕发新活力，让千家万户收获可感可及的幸福感。

记者王绍绍