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胡祖才调研:温州要为新型城镇化之路提供经验

2015-05-11 10:47 来源:浙江在线

5月9日,国家发改委副主任胡祖才在苍南、平阳调研新型城镇化试点工作时指出,温州是改革创业的一方热土,要充分认识新型城镇化试点的重大意义,坚持问题导向,加快改革步伐,试点先行,稳妥推进,逐步破解滞后于形势和发展需要的深层次矛盾,加快探索形成可复制可推广的“温州经验”,为中国特色新型城镇化发展道路多作贡献。市委副书记、代市长徐立毅陪同调研。

去年底,国家11个部委联合发文印发《国家新型城镇化综合试点方案》,龙港镇作为全国仅有的两个镇级试点城市之一入选,将在今后两到三年内开展探索。5月9日,胡祖才一行分别在苍南县行政管理中心和龙港镇新城规划展示馆召开两次专题汇报会,听取市、县、镇三级负责人关于试点工作的情况汇报,以及乐清柳市、平阳鳌江、瑞安塘下等镇工作情况介绍。

温州的城镇在区域经济社会发展中占有特殊地位,一些强镇的经济总量在县域经济里甚至占据半壁江山。做好新型城镇化文章,对全市转型发展意义重大。调研中,胡祖才充分肯定过去多年时间里,温州以“扩权强镇”改革为核心推进城镇建设探索所取得的成绩。胡祖才指出,量大面广的小城镇,是中国城市群中最基础、最具活力又相对薄弱的一个支点。推进小城镇向小城市发展,符合城市发展的基本规律,对带动农村现代化具有重要意义,是未来经济新的增长点。要充分认识这项工作的重要性、紧迫性,认真贯彻落实国家关于推进新型城镇化的一系列重大决策部署,采取有效措施,取得实质性进展,确保开好局、起好步。要抓住体制机制这个关键,破除制约城镇发展的障碍,解决“小马拉大车”的突出问题。要按照“小政府、大服务”的思路,创新行政管理,降低行政成本,提高行政效率,实现精干高效管理。要创新投融资模式,鼓励推行PPP模式,吸引更多社会力量参与建设。要创新城镇发展理念,提升城市功能,打造绿色、智慧、宜居的品质之城。

胡祖才肯定龙港推进试点工作,要求县、镇两级抢抓机遇,勇挑重担,敢于担当,敢为人先,大胆冲破一些条条框框的束缚,积极破解难题,探索现实路径,坚定不移深入推进。省市相关部门要创造有利条件,给予更多的政策倾斜,给予更大的探索空间,指导支持试点工作。要尽快制定、修改完善实施方案,加快探索实施,努力为全国小城镇发展提供可复制的经验和模式。

徐立毅指出,小城镇是温州城市重要的形态特征。要加快推进强镇向小城市发展,以城市群为推进城镇化的主体形态,让市区高起来,县城强起来,城镇活起来。新型城镇化解决的不只是建筑形态的城镇化,更是经济形态、社会形态的城镇化。看一地发展水平高低,关键是看这些高楼大厦里住的是什么人、干的是什么事。要坚持以人为本,以人的城镇化为核心推进新型城镇化,实现就业收入的非农化、生活方式的市民化和公共服务的均等化,促进城镇转型和经济转型互动发展。他要求,龙港试点工作以制度创新为重点、人的城镇化为核心、促进龙港经济社会发展为检验标准,突出重点、自我革新、各方合力、全力推进,加快形成可复制可推广的经验和做法。

市委常委、常务副市长陈作荣,市政协副主席、苍南县委书记黄寿龙,市政府秘书长谢树华参加调研。


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