编者的话：

相比长三角、珠三角，京津冀特殊在哪？

“发达的中心城市，落后的腹地”，特就特在城乡区域发展落差大。正如专家所言，这里有国家最高端的城市北京、天津，有国家的核心经济活动，有大量的核心创新资源，但同时又环绕着一个发展迟缓的贫困带。

格局决定结局，定位决定地位。

京津冀面积近22万平方公里，常住人口1亿多。大部分区域是农村，四成多人口生活在农村。京津冀协同发展，既需协同打造世界级城镇群，也需协同建设留得住乡愁记忆的美丽乡村，为区域生态、水源保护提供坚实支撑，为区域经济社会发展提供广阔腹地，更是为广大农民缔造一个幸福家园。

广袤田野如何实现绿富美，成为京津冀协同发展的重要支点。

协同发展　乡愁何所寄

城乡无法割裂，一体守望“回得去的故乡”

从天安门出发，向西南方向行驶3个小时，渐次从平原进入山区。扑面而来的是山沟沟里的石头路、土坯房和玉米地，繁华的大都市就这样被抛在身后。

河北阜平县天生桥镇朱家营村，藏于深山的一个小村落。

村委会主任王心顺诉苦：“沟里穷，前些年，大家都往外迁，人口从1200多减到了800多。”

“人家都说靠山吃山，我们村只有1024亩耕地。种玉米，一亩只能打七八百斤，卖个800来块钱；种土豆，更不值钱，今年天旱，基本上没收成。”村支书王二青说。

京津冀协同发展，城市病是引爆点，乡村病治理也是现实考量。

阜平，这个距北京不到300公里的革命老区县，贫困人口占总人口的48%，全县78.5%的行政村都是贫困村。2013年农民人均纯收入3913元，仅为全国平均水平的44%。

再把目光投向更广阔的区域。整个河北，有62个扶贫工作重点县，3688个扶贫重点村，贫困人口512万。

京津冀协同发展，城市与乡村，不能割裂。能想象这样的画面吗？一边是快速发展的现代化都市，一边是城市周边贫穷如故的落后乡村！在城市化的过程中忽视农村的建设，甚至以牺牲农村的发展来谋求城镇的进步，一些发达国家曾经走过的老路、弯路，当引以为戒。

京津冀的广袤田野，不只是贫困的困扰。

“每次回老家，上厕所都得捂着鼻子，旁边就是猪圈；下雨天根本出不去门，家门口这一个坑，那一个坑……”在北京打工的河北女孩赵静进城多年，早已习惯了城里，回到家乡反而不适。这不能怪赵静。没有生产、生活、生态“三生和谐”的美丽乡村，人口的流动就只有一个方向。

中国要美，农村必须美；中国要富，农村必须富。京津冀协同发展，统筹城乡是题中应有之义。

“北京五大河系，四大水系的源头在河北。”北京市委常委牛有成的强烈感受是，农林水是协同发展的渊源、支撑、可持续的资源。只有美丽的乡村，才能守护清洁的水和空气。

“京津冀要打造成人工修复生态的一个样板区。”河北省委副书记赵勇说，河北的美丽乡村建设，最重大的一个意义是能够为京津冀大气污染治理提供强有力的支撑。

不少专家建言，在现代化的城市之间，保留绿意盎然的乡村地带，才能使整个区域保持活力和生命力。

重新审视乡村新价值，京津冀三地多了份清醒与自觉：更加关注人与自然和谐相处，更加关注农业发展方式转变，更加关注农业功能多样性发展，更加关注农村可持续发展，更加关注保护和传承农业文明，实现大、中、小城市和农村地区共同繁荣，在推进城镇化中守住美丽乡愁。