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城市发展必须将气候环境纳入规划

2014-12-03 10:52 来源:中国气象报 作者:记者 张静 整理

国际欧亚科学院院士 汪光焘

在2012年,我国常住人口城镇化率为53.7%,户籍人口城镇化率只有36%左右。依照国家新型城镇化规划,到2020年,我国常住人口城镇化率将达到60%左右,户籍人口城镇化率将达到45%左右。随着城镇化水平持续增长,城市环境、生态建设等事关城市可持续发展的内容,成为我们关注的焦点。特别是工业化、城镇化引起的气候问题给我国城市环境带来重大影响,进而影响经济社会发展进程。

可以说,良好的气象生态环境对人类的生产、生活、生存是至关重要的。当前,学界普遍认为气候变化既受自然因素影响,也受人类活动影响,应重点研究气候变化中人为因素所占份额以及减少人为因素的方式方法。我们认为,应对气候变化归根到底是人类发展模式的问题。

工业排放、汽车尾气、城市建筑密集、空气交换变弱等使得我国城市空气污染问题日趋严重。城市发展必须将气候环境纳入规划。中国的城镇化道路还很漫长。如果城市面临的根本问题特别是大气环境污染问题得不到解决,那么,科学地进行城镇化建设也就无从谈起。节能减排是控制大气污染的必要手段,也是城市气候环境改善的重要举措。我国“十二五”规划要求,到2015年,碳排放量要控制在2086.4万吨,比2010年减少8%。近日,国家更明确提出,我国到2030年不再增加碳排放。

立足于城镇化建设,不仅是要将一般的自然灾害防御纳入重点工作,气候环境的区域性也是不容小觑。全球气候变暖、资源的有效可持续利用、极端天气频发等在城市发展中显得尤为突出,在城市发展规划中必须要考虑气候环境的区域性问题。北京奥林匹克公园布局时,我们充分考虑了气候环境的区域性特征、夏季风场情形以及夏季污染物扩散条件等要素。在广东,珠三角城镇群协调发展规划是我们将气候环境区域性纳入城市发展中的一个典型案例,并取得了一定成效。

在城市建设中,除了需要将气候环境问题纳入规划中,也要同时考虑生态城市建设的环境效果评估情况。我所在的课题组综合国内外环境绩效评估的思路,因地制宜地建立了适应我国生态城市建设的可操作的环境绩效评价方法。在这一评价方法中,局地气象与大气质量评估对城市建设来说非常重要,它综合反映了城市中建筑、交通等的能源利用模式和节能减排情况,评估了城市热岛效应、风速的变化;衡量了区域空气污染的累积、形成和传播过程,评估了空气中污染物(PM2.5为重点)和特定毒性物质的浓度和成分的变化等。实现这一评估,需要建立城市环境气候图。

目前,德国、瑞典、英国、葡萄牙、日本等15个国家已开展城市环境气候图研究,超过50个城市拥有了自己的城市环境气候图。对此,我们以北京雁栖湖作为试点,从城市通风环境、热环境及大气环境三方面着手,对试点区域开展生态区建设前后的局地气象与大气质量绩效评估,并尝试编制雁栖湖生态区的大气污染排放清单,评估其建设前后新能源利用和节能减排效果。

除此之外,城市发展的新能源利用,如太阳能、风能的利用,也是解决城市气候环境、降低大气污染的一个重要途径。极端天气会对新能源利用产生影响,因此,天气对新能源利用功率的影响预测显得尤为重要。作为试点,吐鲁番太阳能气象观测站的云观测仪、能见度仪、辐射观测仪等已投入运行,我们可以结合实际数据,通过统计订正和理论模拟相结合的方法,提高预测准确率。

研究城市发展的气候环境问题任重而道远,应加强同其他学科合作,特别是要注重污染源监测技术的多学科结合,共同为城市发展提供保障。

 

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