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广州城市发展不应该打乱原有的生态格局 规划需谨慎

2014-08-21 13:55 来源:《南方都市报》

专访

中国生态学会副理事长彭少麟:

从化承接30万人口对生态影响很大

广州行政区划调整后,在新格局下推进的新城建设会不会破坏生态?在新城建设中如何体现生态文明建设?南都记者专访了中国生态学会副理事长、中山大学生态与进化研究所所长彭少麟。在接受南都专访的前一天,他受邀给增城的领导干部阐述了生态文明建设的内涵。

“从化增城支撑中心城区生态”

南都:广州在过去的城市发展中,生态保护处于什么水平?

彭少麟:我没有做过详细调查所以无法具体回答。但整体来讲,广州之前提出“东进、西联、南拓、北优”的框架是从广州的实际出发,还是做得很不错的。

南都:这个八字方针是五个科研团队凝聚的共识,基于生态保护的主要体现在“北优”即抑制北部发展。现在从化作为广州副中心的定位和从化新城的规划被认为将“北优”突破了,但也可以看到政府在这个过程中每一步都非常小心,这种处理未来会不会对生态产生影响?

彭少麟:这个对广州整个的生态格局可能会造成影响,我觉得还是要谨慎。

南都:广州的生态格局是怎么样的?有什么作用?

彭少麟:城市森林是支撑一个城市生态环境的基础,一个城市的环境好不好是由城市森林的数量和质量来决定的,包括远郊森林、近郊森林和城市绿地。就广州而言,从化和增城有许多的自然保护区、森林公园,它们从生态格局上支撑着中心城区的生态。

“不一定要建人口密集型的新城”

南都:城市发展和生态保护是不是总是存在矛盾?

彭少麟:存在一定的矛盾,但处理得好,矛盾不会激化,关键要看怎样发展城市,从生态的角度科不科学。城市化肯定是中国未来的趋势,现在的问题是怎样建设能既保持原有的生态,又使城市得到发展。

南都:广州在未来的城市发展中如何处理这对矛盾?

彭少麟:第一个要考虑的,是广州大的生态格局不能打乱,无论实施“优”还是“拓”,一定要照顾这种格局,不能因城市的建设把它破坏。

南都:但是城市总是要发展,从化、增城设区后已经朝副中心的定位发展,并已经开始规划建设新城,有没有办法解决之前提到的既保持原有的生态,又使城市得到发展?

彭少麟:城市有不同的类型,不一定要建成完全集中式、人口密集的新城,可以引入具有生态文明的城市理论,比如“田园城市”的理念。可以改变全是水泥地的建设方式,既达到城市化,又不对生态造成大的影响。

“100万人口的新城要有50万就业岗位”

南都:从化和增城的环境基础那么好,森林那么多,如果增城造一个新城吸引100万人口,从化造一个新城多吸引30万人口,不破坏森林,只占用一些厂房、农田,会对广州的生态格局产生影响吗?

彭少麟:从化要建一个30万人口的新城,对生态有很大的影响。生态系统的自净能力是有限的,增加这么多人,人类活动就会产生大量废气、废水、废物,还有热等。

南都:从社会生态的角度考虑,在从化和增城平地再建一座新城会产生什么影响?

彭少麟:新城的建设一定要考虑它的进程,因为城市化是自然的过程,就业或者产业发展到一定程度,自然就有了,不应该是人为的一种要求。它的规模和进度要符合城市发展的规律。比如说100万人去了,通过什么办法实现?另外,你在新城里面有多少小学、中学、医院?交通是不是便利?产业的生态链是否成熟?对于一个100万人口的新城,至少要有50万个就业岗位。增城现在考虑建设一个教育城,我觉得这个还是比较实的举措,从化要吸引30万人口,要考虑通过什么办法来实现。

南都:从化和增城本来的生态环境就不错,设区后的城市发展如何体现生态文明建设?

彭少麟:“十八大”提出来的是五位一体的概念,要求把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。生态建设是基础、经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是目标。五个建设相辅相成,要统筹考虑,最核心的内容就是实现可持续发展。不讲生态文明,只搞其它几个文明是不行的,只搞生态环境,也不是生态文明。它是要在发展中实现人和自然的高度和谐。

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