软中求硬实施软性战略
如果说过去30多年主要问题、主要特征,用一个字描述叫冒,我们目前处在的状态叫做疲,我们适应这种冒适应这种疲,我们就不可以在这个基础之上进一步追求冒进、速度,不可以进一步去强调我要强刺激,我要硬刺激,而是要软中求硬,要实施软性战略。
1.软的目标要变硬。我们要把这些以往看起来不太重要的,比方说相比较物,我们以往对人的重视程度不够,相对于近期目标,我们对远期的目标重视就不够,相对于产业我们对于生态就重视不够,现在我们就要比较重视这样的一些软性的目标。
很多的地方,领导热衷于让他的下属们都知道明天早晨干什么,但是不愿意告诉全市的市民明年之后的后年,全市还有哪些计划、规划、远景,这个就是一个只顾眼前不顾长远,只告诉他们你明天干什么,但是在现在城市发展过程当中,大家往往并不完全是在眼前的事情上可以统一,而是在一个长远目标上统一,我自己就有体会,我们很多地方制定的规划事先是跟大家保密的,领导说你们这些东西不要参与,只需要把明天的事情做好,但是实际上错过了对这些软目标,凝聚大家意志的这样一些目标的重视。
2.软要素要变强。我们讲资本投入多少?劳动力增加多少?土地增加多少?这些都是硬邦邦的带有数字的,我们过去以为把这些要素像混凝土搅拌一样就会生产出GDP,现在来看这些东西的数量重要,但是质量更重要。
3.软,我觉得要把软组织变多。在城市的发展当中,软组织是各种各样的,各种协会,各种自愿者组织,各种联系机制,各种各样的个人的联谊各种各样的东西,他们在社会的发展当中,发挥很大的作用,弥补了政府的不足,这些东西我们以往认为是软,但是我们现在看来要把政府做小,把软组织做大、做多。
4.软环境。当我们讲到这个软环境的时候,我想这个城市的思想观念,文化氛围、体制、机制、政策法规以及政府的行政能力和态度等,都构成了这个软环境。在基础设施趋同的情况下,软环境是我们能够拿出来竞争的主要的环境因素。
最后一个“软”是指我们的实力,我们的软实力要变硬、变大,一个城市的品牌、文化、价值观等这些东西都具有强大的感召力,在一个城市发展软时代到来的时候,这个城市的这种软实力就会不断地让我们感知到,让我们喜欢上这座城市,愿意在这个城市里面安居乐业,投入我们更多的时间、精力,这个城市也才生机勃勃,一定是对应着我们这样一个大的时代背景。
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