什么是一座城市最重要的内涵？一个和谐的街区，仅仅是规划师们搭建出来的么？
我们常说市民参与，但由于职业、地区、收入等差异，每个人都有自己的利益诉求，如何让市民在参与城市营建的同时，达成共识，让城市更美好？多伦多和波特兰，分别是反面和正面的例子。
多伦多的教训
2010年，福特（Rob Ford）当选加拿大多伦多市（Toronto）市长。此后，其系列施政行为备受质疑，被认为是多伦多良好城市规划的“头号障碍”。例如，福特市长不遗余力地推进滨江公园改建计划，主张用大型商场替代绿地公园，遭到超过100位城市规划师与思想家的激烈反对。
早在福特还是市议会议员时，其对于可持续城市发展的态度便显露无疑。2009年，福特议员曾公开表示：“这不是秘密，好么。自行车使用者是汽车驾驶员的‘肉中刺’！（It’s nosecret, okay. The cyclists are a pain to the ass of motorists.）”更具讽刺意义的是，福特市长在2013年末爆出“吸毒丑闻”，成为北美社会茶余饭后的笑柄。
实际上，行走在多伦多内城，你很难感受到福特市长的气质。以下照片摄于2013年秋（正值“福特丑闻”爆发前夕），地址是多伦多内城主要商业街：Yonge Street。几名高中生组成街头乐队自由卖艺，吸引着来往的老人、中年人、年轻人与小孩。人们或行走，或骑行，或站在有轨电车上尽情享受这充满朝气的“午后华尔兹”。萨克斯手灵巧地往返于街道两侧，与市民热情互动。这其乐融融的街景让人们从心底忘却“车轮滚滚”带来的尾气与噪音。
多伦多内城街景
奉行现代民主的多伦多市，又缘何选出如此“奇葩”的市长呢？
下图展示了2010年福特与主要竞争对手史密斯曼（George Smitherman）的选票结果（支持福特的选区为红色；支持史密斯曼的选区为蓝色；颜色深则表示支持力度大）。靠近市中心的居民更加支持史密斯曼，远离市中心的居民更加支持福特。可见，内城与郊区极端对立。
多伦多2010年市长选举结果
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