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面向有机更新片区的用途管制逻辑探索——基于土地发展权的视角

通过对我国第一批城市更新试点的21个城市的广泛调研、访谈发现,在当前实务工作中,各地根据自身的国土空间规划体系和治理能力特点,针对城市更新片区中的拆建、有机更新行为,探索将城市更新的“编制—实施—监督”全流程纳入“详细规划+规划许可”的用途管制制度,除少数地区依旧采用“自上而下”政府主导的模式外,我国城市更新片区用途管制制度普遍形成了自上而下和自下而上相结合的实务工作内容。

深度报道 2026-06-24 11:12

闫琳:从全面乡村振兴到农业农村现代化——基于《加快农业农村现代化“十五五”规划》的解读

分类有序、片区化推进乡村振兴,是我国乡村发展迭代升级的必然结果,也是适配农业农村现代化建设的核心实施路径。《规划》明确的农业产业升级、科技创新赋能、政策机制改革等系列部署,为片区化乡村振兴提供了坚实的产业支撑、技术支撑与制度支撑,推动乡村振兴从单点突破、分散推进迈向片区联动、系统提质的现代化发展新阶段,为全面实现农业农村现代化筑牢坚实基础。

深度报道 2026-06-24 09:32

杨保军:中国传统营城理念对现代化人民城市建设的启示

中国城市规划学会理事长、住房城乡建设部原总经济师杨保军于2026年6月13日在由中国城市规划学会总体规划专业委员会主办的“总规学术派——城市文明与规划遗产研讨会”上,作题为《中国传统营城理念对现代化人民城市建设的启示》的特邀报告。特分享报告全文如下,以飨读者。

深度报道 2026-06-24 09:17

尹艳林:准确理解和把握投资于人的要求

十五五”规划纲要立足中国式现代化建设全局对投资于人作出重要部署。投资于人,是党中央准确研判我国经济社会发展大势、着力解决发展不平衡不充分问题提出的重大战略举措,为“十五五”时期实施扩大内需战略、扩大有效投资提供了重要遵循,我们要深刻领会其重要意义和要求。

深度报道 2026-06-23 14:13

1300余片!历史文化街区,如何活起来?

历史文化街区,上承城市格局演变,下接邻里日常生活,承载着一座城市的独特记忆。近年来,许多城市都在探索历史文化街区保护利用的新模式,涌现出一批具有示范意义和推广价值的成熟案例。截至2025年底,我国已划定历史文化街区1300余片。面对丰富的历史文化街区资源,如何做好系统性保护与活态传承?

深度报道 2026-06-23 13:56

口袋公园从城市“边角地”蝶变为街角幸福园 专家建言推进多元共治实现可持续发展

口袋公园精准切中了城市空间利用不足和居民刚性需求的痛点,已成为城市更新行动中的重要“新抓手”。口袋公园不仅仅是一个个物理空间,更是一个个承载着社区温度、文化记忆和生态智慧的“微小社会单元”。它不仅是对城市“边角料”的物理改造,更是对城市治理逻辑的深层重塑。

深度报道 2026-06-23 13:43

衣霄翔:以“临时使用”激活存量更新新路径——学习《城市更新“十五五”规划》的思考

在这样的世界里,规划需要学会与不确定性共处。临时使用提供了一种与不确定性共处的方式——不追求一次性解决所有问题,而是通过低成本的启动机制,让空间在使用中寻找方向,让市场在试错中积累信息,让更多主体在参与中贡献智慧。它不一定适用于所有空间、所有场景,但为存量更新开辟了一条此前缺乏的路径。

深度报道 2026-06-23 09:25

黄瓴:解读《城市更新“十五五”规划》——超大城市的更新治理与文化赋能

城市更新已不再是单纯的工程问题,而是关乎“什么是好的城市生活”的价值命题。“更新治理”正是这一命题的当代答案——它要求我们以系统观念谋全局、以人民立场定取舍、以整体视野重塑城市发展方法论。对超大特大城市而言,未来五年是关键窗口期:既要落实好 14 项重大工程的“硬建设”,更要在治理升级、文化赋能、因地制宜、后评估体系等“软实力”上久久为功。

深度报道 2026-06-22 13:56

裴新生:发挥规划引领作用,有序推进城市更新

存量时代,规划应发挥其空间治理政策工具的重要作用,在绘制空间蓝图的同时,建立一套能够持续引导城市有机更新的制度框架、规则体系和协调机制,为蓝图的实现提供可实施的路径。各城市要发挥规划的引领作用,坚持系统思维、兼顾近期问题导向与长远战略方向,因地制宜、分类指引,财务与财政思维并重、多主体协同保障项目落地,城市更新才能科学有序推进,最终实现“人民城市人民建、人民城市为人民”的建设目标。

深度报道 2026-06-22 13:52

城市之声 | 半生烟火恋绵州,一纸规划寄城央——致2035年的绵阳:一封来自本土规划学子的信

为迎接第二十六个全国科技活动周和第十个全国科技工作者日,中国城市规划学会发起“城市之声”规划科技工作者故事征集活动,寻找那些隐藏在宏伟蓝图背后的动人篇章,让公众从规划科技工作者的亲身经历中,感受城市规划的温度与力量。

深度报道 2026-06-22 10:23

华晨:规划专业的校友们在校庆日又见面了

校庆日,规划师小喵与同学小马、小汪返校相聚。资深校友老喵作关于城市发展历程与规划演变的讲座。座谈会上,校友与在校生围绕专业教育与社会需求展开交锋,折射出代际认知差异与价值取向的分野。代沟与跨界成为代际间需要面对的现实。

深度报道 2026-06-22 10:19

周文竹:城市交通与出行系统更新——从“增量扩张”向“存量治理与绿色转型”的系统变革

《规划》涉及的交通网络优化、轨道一体化、货运配送、停车治理及慢行系统建设等五项核心内容,直击当前城市交通基础设施的结构性痛点。这标志着我国城市交通建设正式告别大拆大建的“增量扩张”模式,全面转向以人的需求为中心、以效能提升为导向的“存量精细化治理”与“低碳系统化转型”新时期。

深度报道 2026-06-22 09:56

昆明都市圈如何答好协同发展考题

近日,《昆明都市圈发展规划》获国家发展改革委函复同意,这意味着昆明都市圈成功跻身国家级行列。这是全国第21个获批的国家级都市圈,也是继成都都市圈、重庆都市圈、西安都市圈之后,西部地区第4个获批的都市圈。

深度报道 2026-06-18 11:08

破解人才供需难题 全面赋能城市更新

6月12日,国家城市更新行业产教融合共同体(以下简称共同体)在上海成立。为何要在此时围绕城市更新行业成立共同体?共同体又将如何发挥作用,助力企业、院校提质升级?

深度报道 2026-06-18 10:37

林振福:理念升维、行动统筹、机制创新与行业转型——城市更新“十五五”规划解读

城市更新的全面推进,对传统规划建设行业提出了前所未有的挑战,也带来了难得的转型机遇。规划要求行业必须加快转型升级,从过去的“空间生产者”转变为“城市综合服务商”。

深度报道 2026-06-17 09:49